VI-4 요청하지 않은 제안 정책

1. 적용 가능성.

이 정책 및 절차는 RTD에 접수된 요청하지 않은 제안에 적용됩니다. RTD 부동산의 취득, 임대, 판매 또는 공동 사용에 관한 요청하지 않은 제안을 다루기 위해 고안된 것이 아닙니다. 지역 교통 지구와 부동산 이해관계에 관한 협상을 추진하는 데 관심이 있는 사람은 다음 주소로 RTD의 부동산 관리자에게 연락해야 합니다. 303-299-2440.

1.1 원치 않는 제안이란 무엇인가요?

공식적 또는 비공식적 요청에 대한 응답이 아니라 RTD와 계약을 체결할 목적으로 제출자의 주도로 RTD에 제출하는 서면 제안서입니다.

1.2 비공개 제안과 비공개 제안의 차이점은 무엇인가요?

다음과 같은 특성이 있어야 합니다:

요청하지 않은 제안은 혁신적이고 독특한 솔루션을 사용하여 향상된 자금 조달 옵션이나 납기일을 크게 앞당기는 등 부가가치를 제공하는 경우 이미 RTD의 장기 예산 계획 프로세스에 포함된 프로젝트와 구별할 수 있습니다. 판매세 채권과 참여 증서는 독특하고 혁신적인 자금 조달 도구가 아닙니다.

1.2.1 혁신적이고 독창적입니다;

1.2.2 제안자가 독립적으로 시작하고 개발한 것입니다;

1.2.3 RTD의 감독, 승인, 지시 또는 직접적인 관여 없이 준비됨.

1.2.4 RTD의 사명과 책임을 지원함으로써 얻을 수 있는 이점을 충분히 상세히 설명합니다.

요청하지 않은 제안은 혁신적이고 독특한 솔루션을 사용하여 향상된 자금 조달 옵션이나 납기일을 크게 앞당기는 등 부가가치를 제공하는 경우 이미 RTD의 장기 예산 계획 프로세스에 포함된 프로젝트와 구별할 수 있습니다. 판매세 채권과 참여 증서는 독특하고 혁신적인 자금 조달 도구가 아닙니다.

1.3 공개 모집에 관심이 있는 제안자는 비공개 제안서를 제출해야 하나요?

아니요. 원치 않는 제안은 다음과 같습니다. not:

1.3.1 RTD가 이전에 게시한 필요성 표현 또는 제안 요청에 응답하는 제안, 또는

1.3.2 RTD가 경쟁적 방법을 통해 취득할 수 있는 자산 또는 서비스에 대한 사전 제안서(제안요청서가 공개되기 전 예산 연도 내에 제출).

2. 프로세스 개요.

요청하지 않은 제안서는 RTD 계약 및 조달 사무소에 제출해야 합니다. RTD는 2단계 접근 방식을 사용하여 비공개 제안서를 접수하고 평가합니다. 1단계는 개념 제안을 위한 단계입니다. 2단계는 세부 제안서입니다. 프로젝트가 2단계 이상으로 진행되거나 경쟁 제안 또는 단독 조달을 포함하는 경우, RTD의 일반 조달 절차 및 정책이 적용됩니다. RTD는 언제든지 요청하지 않은 제안을 더 이상 진행하지 않을 수 있습니다.

3. 1단계 - 개념 제안.

3.1 소개 - 개념 제안.

1단계의 목적은 RTD가 서면으로 개념 수준의 제안서를 받고 이러한 제안서를 심사하여 2단계에서 추가 정보를 검토할지 여부를 결정하는 것입니다.

3.2 프로세스 - 개념 제안.

제안서를 검토하고 2단계 진행 여부를 포함한 다음 단계를 결정할 담당자가 지정됩니다.

3.2.1임계값 요구 사항.

이 단계에서 RTD 계약 및 조달 담당자는 다음과 같은 임계값 단계를 수행합니다:

3.2.11 제안서 접수를 즉시 승인합니다.

3.1.12 제안이 비공개 제안의 임계값 요건(아래 설명 참조)을 충족하는지 여부를 결정합니다.

3.2.2 추가 프로세스.

제안서가 임계값 요구 사항을 충족하면 RTD 계약 및 조달 담당자가 다음 단계를 수행합니다:

3.2.2.1 제안서에 로그인하고 번호를 할당합니다;

3.2.2.2 제안자에게 내부 평가 일정을 설정하여 통지합니다;

3.2.2.3 비공개 제안과 관련된 기술 및 재무 분야 전문가를 포함한 평가 팀을 구성합니다(RTD 외부의 다른 사람에 의한 평가가 필요하다고 판단되는 경우, 제안자의 허가를 요청합니다);

3.2.2.4 제안자가 미팅을 요청하고 미팅이 제안을 더 완벽하게 이해하는 데 도움이 될 경우 제안자와의 미팅 일정을 잡습니다;

3.2.2.5 필요에 따라 평가 프로세스를 촉진합니다.

3.2.2.6 제안자에게 RTD의 결정을 통지합니다. 가능한 결과는 프로세스를 중단하거나, 2단계로 진행하거나, 경쟁 조달을 추진하는 것일 수 있습니다. RTD는 결정 이유에 대한 일반적인 설명을 제공합니다.

3.2.3 기밀 정보의 사용 금지.

3.2.3.1 RTD 직원은 제안자에게 사용 목적에 대해 통지하고 동의하지 않는 한, 데이터 또는 비공개 제안의 기밀 특허, 상표 또는 저작권이 있는 부분이나 기밀 기술 또는 재무 독점 정보를 청탁의 근거 또는 근거의 일부로 사용하거나 다른 회사와의 협상에서 사용해서는 안 됩니다. 개념이나 아이디어는 RTD의 독점적인 것으로 간주되지 않지만 제안자에게 고유한 구체적인 구현 방법론은 인정됩니다.

3.2.3.2 계약 및 조달 담당자는 제안자가 제안서에 포함된 데이터의 공개 또는 사용에 대한 제한이 없음을 서면으로 명시하지 않는 한, 제안서에 표지(별첨 B로 첨부)를 부착해야 합니다.

3.3 콘텐츠 - 개념 제안.

개념 제안서에는 개념 제안서 양식(본 정책의 별첨 A)에 명시된 정보가 포함되어야 합니다.

3.4 평가 - 개념 제안.

개념 제안은 이 섹션에 명시된 기준에 따라 신속하게 평가됩니다.

3.4.1 임계값 검토.

평가를 시작하기 전에 RTD 계약 및 조달 담당자는 개념 제안서가 다음 임계값 요구 사항을 충족하는지 여부를 결정합니다:

3.4.2 원치 않는 제안의 정의를 충족합니다;

3.4.3 필수 콘텐츠가 포함되어 있습니다;

3.4.4 제안자에게 계약상 의무를 부여할 권한이 있는 책임 있는 공무원 또는 기타 대표자의 승인을 받았는지 여부.

3.4.5 데이터의 사용 및 공개에 대한 표시 요건을 준수합니다.

3.4.9 평가 프로세스.

1단계 평가 프로세스에는 다음이 포함됩니다:

3.4.7 재무 평가 팀이 구성된 경우, 해당 팀은 제안된 프로젝트 범위를 결정하기 위한 목적으로 기술 제안서에 액세스할 수 있습니다;

3.4.8 제안자는 평가팀과 어떠한 상호작용도 하지 않습니다.

3.4.9 평가 기준.

1단계에서 평가팀은 특정 제안을 반영하기 위해 필요에 따라 평가 기준을 결정하지만 일반적으로 다음 요소를 고려합니다:

3.4.9.1 이 제안은 RTD, 승객 및 커뮤니티에 직접적 또는 예상되는 혜택을 제공합니다;

3.4.9.2 이 제안은 다른 계획된 지출을 대체하지 않고, 다른 약속된 프로젝트를 위험에 빠뜨리지 않고, 제안 항목의 비용을 크게 증가시키지 않고도 RTD의 연간 장기 자본 및 운영 예산에서 수용할 수 있는 RTD의 필요를 충족합니다. 이 제안은 RTD의 목적 및 목표와 일치합니다;

3.4.9.3 제안서는 RTD가 일반적인 RTD 계약 절차를 통해 구매하지 않으려는 고유한 상품이나 서비스를 제공합니다;

3.4.9.4 제안서에 중요한 재정적, 기술적 및 법적 구성 요소가 포함된 경우 해당 분야는 2단계로 진행되는 조치를 승인합니다.

3.4.9.5 특정 제안에 적합한 기타 요소.

4. 2단계 - 세부 제안.

4.1 소개 - 세부 제안.

2단계의 목적은 RTD가 제안서를 완전히 이해하고 평가하기 위해 더 자세한 기술 및 재무 정보를 받는 것입니다. 이 단계에서 RTD는 제안을 포기할지, 단독 소스 계약을 진행할지, 경쟁 제안을 진행할지 여부를 결정합니다.

4.1.1 프로세스 - 상세 제안. 상세 제안 요청.

RTD가 2단계로 진행하고자 하는 경우, RTD 계약 및 조달은 제안자에게 2단계 진행을 공식적으로 알리는 상세 제안 요청서를 발행합니다. 상황에 따라 요청에는 다음 사항이 포함될 수 있습니다:

4.1.1.1 RTD와 제안자 간의 후속 계약의 일부가 될 수 있는 필수 약관 및 조건;

4.1.1.2 취약 계층/중소기업(DBE/SBE) 참여 목표;

4.1.1.3 제안자의 일정 및 중요 마감일;

4.1.1.4 제안서를 충분히 평가하는 데 필요한 구체적인 기술, 재무 또는 기타 정보;

4.1.1.5 평가 기준; 및

4.1.1.6 원래 제안의 범위에 대한 구체적인 수정 또는 설명 요청.

4.1.2 처리.

상세 제안서가 접수되면 계약 및 조달 사무소는 평가팀 구성원의 기록을 보관하고 제안서의 최종 처리를 기록합니다. 외부 자문위원은 RTD 평가팀이 필요하고 유익하다고 판단하는 경우에만 자문을 받을 수 있으며, RTD 외부인의 평가가 필요하다고 판단되는 경우 제안자의 허가를 요청합니다. 기밀 정보 사용 금지는 2단계에서도 계속 적용됩니다.

4.1.3 콘텐츠 - 세부 제안서.

세부 제안서에는 1단계에서 제공한 정보 외에도 최소한 다음 정보가 포함되어야 합니다.

4.1.4 기술 정보.

4.1.4.1 프로젝트에 전념할 제안자의 핵심 인력의 이름과 전문 정보;

4.1.4.2 RTD에 필요한 지원 유형(예: 시설, 장비, 자재 또는 인력 자원).

4.1.4.3 RTD가 제안된 가격에 대해 받은 가치를 평가할 수 있도록 제공되는 작업 범위에 대해 충분히 상세하게 설명합니다;

4.1.4.4 프로젝트의 연간 현금 흐름을 포함하여 의미 있는 평가를 위해 충분히 상세하게 제안된 가격 또는 노력에 대한 총 예상 비용 및/또는 창출된 수익;

4.1.4.5 RTD가 제공할 자산 및/또는 서비스에 대한 구체적인 세부 사항을 포함한 이행 일정; 그리고

4.1.4.6 제안된 노력 기간.

4.1.5 지원 정보.

4.1.5.1 선호하는 계약 유형;

4.1.5.2 조직에 대한 설명, 해당 분야에서의 이전 경험 및 사용할 시설;

4.1.5.3 조직의 이해 상충 및 환경 영향에 대한 필수 진술(해당되는 경우)

4.1.5.4 제안자가 프로젝트를 완료하는 데 필요한 재정 자원을 보유하고 있음을 RTD에 입증하는 정보(RTD 계약 및 조달 담당자가 판단한 바에 따라). 이러한 정보에는 (i) 감사 보고서 또는 회계사 검토서, 대차대조표, 손익계산서, 재무상태표, 재무상태변동표 등 재무제표, (ii) 감사를 받지 않은 대차대조표, (iii) 제안자가 거래하는 은행 또는 기타 금융 기관의 이름, (iv) 신용장 약정서 등이 포함될 수 있습니다.

4.1.6 평가 - 세부 제안서.

세부 제안서는 이 섹션에 명시된 기준에 따라 신속하게 평가됩니다.

4.1.6.1 임계값 검토.

종합 평가를 시작하기 전에 RTD 계약 및 조달 담당자는 세부 제안서가 1단계에 명시된 기준 요건과 세부 제안 요청서에 구체적으로 명시된 요건을 계속 충족하는지 여부를 결정합니다.

4.1.6.2 평가 기준.

2단계에서 평가팀은 1단계에서 정한 동일한 평가 기준과 함께 다음 요소를 고려합니다:

4.1.6.3 제안자의 역량, 관련 경험, 시설, 기술 또는 제안 목표를 달성하는 데 필수적인 요소인 이들의 고유한 조합;

4.16.4 제안서에 정의된 상품 또는 서비스를 제공할 수 있는 제안자의 재정적 능력;

4.1.6.5 제안된 일정의 실행 가능성 및 RTD에게 요구되는 활동을 충족할 수 있는 RTD의 능력;

4.1.6.6 현재 노동부 승인에 따라 계약을 체결할 수 있는 RTD의 역량;

4.1.6.7 제안 목표를 달성하는 데 중요한 핵심 인력의 자격, 역량 및 경험;

4.1.6.8 발생한 비용/수익의 구체적인 세부 사항; 그리고

4.1.6.9 기타 특정 제안에 적합한 기타 요소.

4.1.6.10 권장 사항.

평가팀은 검토 및 승인을 위해 세부 제안서의 처리에 대한 권고안을 RTD의 총괄 관리자에게 제출합니다. 이사회의 승인이 필요한 경우 제안자에게 제안이 논의될 회의 날짜가 통보됩니다.

4.2 완전 공개 경쟁.

RTD가 비공개 제안서를 접수했다고 해서 그 자체로 완전하고 공개적인 경쟁 없이 계약 체결이 정당화되는 것은 아닙니다. 비공개 제안이 계약 이행에 필수적인 독점적인 개념을 제안하지 않는 한, RTD는 경쟁을 모색할 것입니다. RTD는 비공개 제안으로 인한 계약을 체결하기 전에 다음 단계를 수행합니다.

4.2.1 영수증.

RTD는 RTD의 구매 기회 웹사이트에 게시하고 덴버 포스트 법적 고지 섹션 및 계약 권유를 광고하는 기타 관련 무역 간행물에 광고함으로써 요청하지 않은 제안서 접수를 공개합니다. 이러한 영수증 공개는 절차의 어느 단계에서든 발생할 수 있으며, 이는 RTD 계약 및 조달 담당자가 결정합니다.

4.2.2 적절한 설명.

RTD의 비공개 제안서 접수 공표에는 독점 정보를 부적절하게 공개하거나 제안된 자산 또는 서비스의 독창성 또는 혁신성을 공개하지 않고 제공되는 자산 또는 서비스에 대한 적절한 설명이 포함되어야 합니다.

4.2.3 자산 또는 서비스에 대한 이해관계.

자산 또는 서비스에 대한 관심. RTD는 또한 위에 제공된 것과 동일하거나 유사한 방법을 사용하여 제안서에 설명된 자산 또는 서비스 인수에 대한 관심을 공개할 것입니다.

4.2.4 경쟁할 수 있는 적절한 기회.적절한 경쟁 기회. RTD는 이해 당사자가 의견을 제시하거나 경쟁 제안서를 제출할 수 있는 적절한 기회를 제공하거나 RTD의 계약 및 조달 담당자가 지정한 기간(최소 14일) 내에 응답할 기회를 요청할 수 있도록 합니다.

4.2.5 접수된 제안서를 바탕으로 한 계약 체결.

접수된 제안서를 기반으로 한 계약 체결. 마지막으로, RTD는 위에 제공된 것과 동일하거나 유사한 방법을 사용하여 공개에 대한 응답으로 제출된 비공개 제안서 또는 다른 제안서를 기반으로 계약을 체결할 의사를 공개합니다.

4.3 원치 않는 제안으로 인한 계약.

본 정책이나 그 밖의 어떠한 규정도 RTD가 원치 않는 제안에 따라 행동하거나 계약을 체결할 것을 요구하지 않습니다. RTD는 프로세스 중 언제든지 원치 않는 제안을 반환 및/또는 거부할 수 있습니다.

4.3.1 단독 소스 어워드.

독점 정보를 공개하거나 제안된 자산 또는 서비스의 독창성 또는 혁신성을 공개하지 않고는 제안된 자산 또는 서비스를 설명할 수 없는 경우, RTD는 RTD의 단독 소스 어워드 정책에 명시된 대로 단독 소스 어워드를 수여할 수 있습니다. 단독 소스 상은 제안자가 제안한 특정 자산이나 서비스를 제공할 수 있는 고유한 능력만을 기준으로 하지 않을 수 있습니다.

4.3.2 경쟁 조달.

위에 명시된 경우를 제외하고, RTD는 기밀 정보 사용 금지에 따라 비공개 제안서에 포함된 서비스 또는 물품의 전부 또는 일부를 얻기 위해 경쟁 조달을 결정할 수 있습니다.

4.3.3 계약 협상을 위한 전제 조건.

계약 담당자 또는 기타 지정된 RTD 담당자는 다음 전제 조건이 충족된 후에만 협상을 시작할 수 있습니다:

4.3.3.1 요청하지 않은 제안은 본 정책에 명시된 대로 공개 이후 접수된 제안과 비교하여 우호적인 종합 평가를 받은 제안입니다;

4.3.3.2 계약을 후원하는 RTD 기술 사무소는 추천을 지원하고, 필요한 자금을 제공하며, 단독 소스 정당성(해당되는 경우)을 제공합니다.

4.3.3.3 RTD 총괄 관리자 또는 RTD 이사회가 승인합니다(필요한 경우).