Chief Martingano shaking hands with customer at swearing-in event
Cảnh sát giao thông

Xin chào mừng tân Trưởng Công an kiêm Trưởng Ban Quản lý Khẩn cấp của RTD, Steve Martingano.

Laurie Huff

Ông Steve Martingano, Trưởng phòng Cảnh sát và Quản lý Khẩn cấp của RTD, chính thức nhậm chức vào thứ Ba, ngày 13 tháng 5, sau lễ tuyên thệ nhậm chức tại Ga Denver Union. Tìm hiểu thêm về kinh nghiệm, triết lý thực thi pháp luật của ông và những gì nhân viên, khách hàng và công chúng có thể mong đợi từ ông ở vị trí quan trọng này.

Ông/Bà được chọn để lãnh đạo Sở Cảnh sát Giao thông của RTD sau nhiều năm phục vụ khách hàng của cơ quan và người dân vùng đô thị Denver, gần đây nhất là thành viên của đội ngũ lãnh đạo sở và trước đó là sĩ quan hỗ trợ RTD-PD với vai trò thứ yếu cho một cơ quan thực thi pháp luật lân cận. Quan điểm này giúp ông/bà hiểu như thế nào về sở, sự phát triển của nó và trọng tâm cần phải hướng đến là gì?


Tôi đã làm việc 10 năm trong lĩnh vực bán thời gian cho Sở Cảnh sát Denver. Tôi sẽ đến RTD, lấy một chiếc xe và một bộ đàm, rồi đi ra ngoài hỗ trợ giải quyết các vấn đề về chất lượng cuộc sống, chủ yếu ảnh hưởng đến hoạt động xe buýt vào thời điểm đó, vì chúng tôi mới bắt đầu quá trình xây dựng đường sắt nhẹ và đường sắt ngoại ô chưa được triển khai.

Ngay từ những năm đầu đời, việc sử dụng phương tiện giao thông công cộng đã ăn sâu vào tâm trí tôi khi lớn lên ở New York. Tôi thường đi tàu Long Island Rail Road đến thành phố khi còn học tại Học viện Cảnh sát NYPD. Và khi làm việc tại Đồn cảnh sát số 104, Queens, tôi phải đi tàu và xe buýt để đến vị trí làm việc của mình.

Sử dụng phương tiện giao thông công cộng là một phần rất lớn trong cuộc sống của tôi. Tôi hiểu sự cần thiết của nó, nhưng cũng hiểu sự cần thiết phải tiếp xúc trực tiếp với khách hàng, hiểu họ sử dụng phương tiện giao thông công cộng để làm gì và chúng ta có thể hỗ trợ họ như thế nào. Đó là mục tiêu chính của tất cả những việc này. Và đó là những gì chúng ta đang cố gắng làm ở đây. Nhiều sĩ quan của chúng tôi đến từ những đô thị mà thậm chí có thể không có trạm xe buýt, vì vậy họ còn khá mới mẻ với triết lý giao thông công cộng này. Và chúng ta cần phải truyền đạt cho họ rằng họ cần phải biết khách hàng của chúng ta là ai, nhân viên của chúng ta là ai, cộng đồng của chúng ta là ai, và tìm ra những cách mà chúng ta có thể hỗ trợ họ và tạo ra một môi trường giao thông công cộng thân thiện.


RTD hoạt động ở tám quận và 40 thành phố. Nếu tôi chỉ là một cảnh sát ở Denver và không biết gì về RTD hoặc không làm việc với họ với tư cách công việc phụ, tôi sẽ xử lý mọi việc như một cuộc gọi thông thường và tiếp tục với nhiệm vụ tiếp theo. Nhưng khi làm công việc phụ đó, tôi bắt đầu xây dựng các mối quan hệ, hiểu được những vấn đề ảnh hưởng đến các tài xế xe buýt, những vấn đề ảnh hưởng đến nhân viên vệ sinh tại ga Union Station. Những điều nhỏ nhặt này, tưởng chừng không đáng kể đối với một sở cảnh sát ở thành phố, lại ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động. Nếu có sự cố trên xe buýt và xe buýt phải dừng lại 30 phút để cảnh sát đến, điều đó có nghĩa là bạn đã phá vỡ các mối liên hệ của mọi người trong phần còn lại của ngày. Tôi đã hiểu được điều đó từ sớm trong sự nghiệp của mình, vì vậy khi đến đây, tôi đã biết những thách thức và những việc cần phải làm.


Ông được bổ nhiệm làm Quyền Đồng Trưởng Cảnh sát và Quản lý Khẩn cấp vào tháng 7 năm 2024 và chính thức chịu trách nhiệm toàn bộ bộ phận này vào tháng 2. Dưới sự lãnh đạo của ông, RTD đã triển khai kế hoạch hành động bốn bước tập trung vào sự hiện diện, giáo dục khách hàng, thực thi luật lệ giao thông và công nghệ. Nhân viên và công chúng cần biết gì về kế hoạch này?

Đây là một kế hoạch đơn giản. Khi tôi trở thành quyền trưởng cảnh sát vào tháng 7 năm 2024, việc đầu tiên tôi làm là đến gặp các sĩ quan của mình. Tôi tham dự các buổi điểm danh và gặp gỡ họ để tìm hiểu xem họ cảm thấy vai trò của mình là gì, họ nghĩ mình đang hướng đến điều gì. Và nhiều người trong số họ thực sự không hiểu những gì họ cần làm mỗi ngày. Nhiều người trong số họ có tư duy phản ứng thụ động của cảnh sát thành phố, nơi họ nghĩ rằng họ chỉ cần xử lý các cuộc gọi. Và về cơ bản tôi đã nói với họ rằng chúng ta là một sở cảnh sát chủ động. Chúng ta biết những vấn đề nào đang ảnh hưởng đến chúng ta. Chúng ta nên biết chúng ảnh hưởng đến chúng ta ở đâu. Các bạn nên biết số lượng hành khách, thời điểm nào trong ngày các địa điểm đông người hơn, và hãy chủ động giải quyết các vấn đề ảnh hưởng đến khách hàng. Chúng tôi đã vạch ra một kế hoạch để tăng cường sự hiện diện. Rõ ràng, nếu bạn đứng đó, bạn có thể ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp, bất kể bạn đang ở đâu. Sự hiện diện đó sẽ khiến phản ứng hàng ngày của mọi người thay đổi.

Bộ quy tắc ứng xử dành cho khách hàng, Hãy tôn trọng chuyến đi – Nhiều sĩ quan của chúng tôi không hiểu điều đó. Họ không thực sự được dạy về nó. Đó là nền tảng của khóa huấn luyện nhưng họ không thực sự áp dụng nó, và tôi đã nói với họ rằng đó là một công cụ tuyệt vời. Nếu ai đó gác chân lên ghế và bật nhạc quá to, đó là cơ hội để bạn đến nói chuyện với họ, giải thích cho họ cách họ cần tôn trọng những khách hàng khác. Điều đó cũng cho bạn cơ hội tương tác, giáo dục và tránh bị gọi đến xử lý sau này. Chúng tôi không muốn bị gọi đến khi phải thực thi quy định, bởi vì điều đó tạo ra ấn tượng tiêu cực về các sĩ quan. Chúng tôi muốn khách hàng được giáo dục và chúng tôi muốn xây dựng mối quan hệ với họ.

Khách hàng của cơ quan này tiếp tục bày tỏ mong muốn tăng cường việc kiểm soát vé trên các tuyến đường sắt nhẹ của RTD. Ông/Bà có cùng chung mối quan ngại đó không? Trốn vé có phải là vấn đề trên hệ thống của chúng ta không?

Doanh thu từ khách hàng là một phần ngân sách của chúng tôi. Họ cần phải trả tiền vé. Chúng tôi thực hiện rất nhiều lần kiểm tra vé. Tỷ lệ trốn vé trung bình của chúng tôi dao động từ 2% đến 5%, tùy thuộc vào thời gian trong ngày và khu vực chúng tôi kiểm tra. Vì vậy, tỷ lệ này không lớn, nhưng nhận thức chung là không ai trả tiền vé. Và một khi bạn khiến ai đó tin rằng họ không cần phải trả tiền, họ sẽ không bao giờ trả tiền nữa. Chúng ta thực sự cần phải giữ cho mọi người trung thực.

Tình huống lý tưởng là lực lượng an ninh và các nhân viên của chúng tôi nên có mặt trên tàu. Một phần nhiệm vụ là kiểm tra vé, nhưng họ nên có mặt ở đó vì nhiều lý do: răn đe, tăng cường sự hiện diện, giáo dục khách hàng và hỗ trợ. Có rất nhiều người đi tàu và xe buýt, và họ không biết phải xuống ở đâu, không biết điểm nối chuyến nào cần đến, không biết nhà hàng nào gần đó. Nhân viên của chúng tôi nên là người mà mọi người cảm thấy thoải mái khi nói chuyện. Họ có thể xây dựng mối quan hệ với khách hàng, bởi vì rất có thể bạn sẽ gặp lại người đó vào ngày mai hoặc ngày kia, đặc biệt nếu họ sử dụng RTD hàng ngày cho nhu cầu của mình.


Bộ phận này đã trải qua những thay đổi đáng kể về lãnh đạo trong những tháng gần đây. Ông/Bà dự định sẽ giải quyết vấn đề này như thế nào?


Chúng tôi khá đặc biệt vì là một sở cảnh sát trẻ. Nhiều sĩ quan của chúng tôi chỉ mới làm việc tại RTD được vài năm, vì đó là thời điểm chúng tôi bắt đầu phát triển. Việc chuyển giao lãnh đạo đương nhiên mang lại một số lo lắng và căng thẳng. Giờ đây, khi đã đảm nhận vai trò Trưởng phòng, tôi nghĩ điều quan trọng là đội ngũ của chúng ta cần biết rằng tôi không phải là người mới trong tổ chức này – tôi đã ở đây được chín năm rưỡi và gần 20 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực này nói chung. Cam kết của tôi rất vững chắc, và sự ổn định đó vô cùng quan trọng, đặc biệt là đối với các sĩ quan đã gia nhập từ các sở cảnh sát khác. Họ đến đây vì họ tin tưởng vào tầm nhìn mà chúng ta đã cùng nhau xây dựng – rằng chúng ta đang phát triển thành một cơ quan thực thi pháp luật hàng đầu. Tôi tin rằng sự lãnh đạo của tôi sẽ củng cố niềm tin đó. Tôi sẽ tiếp tục xuất hiện, hiện diện tại hiện trường và làm gương. Sự hiện diện và nhất quán đó sẽ giúp ích rất nhiều trong việc hỗ trợ đội ngũ của chúng ta.

RTD-PD vận hành một mô hình phức tạp, dựa trên từng khu vực cho hệ thống của RTD, phụ thuộc vào số lượng ngày càng tăng các sĩ quan được chứng nhận Tiêu chuẩn và Đào tạo Cán bộ Hòa bình (POST), nhân viên bảo vệ và các sĩ quan từ các khu vực pháp lý trong phạm vi phục vụ hơn 2.300 dặm của cơ quan này. Liệu sự kết hợp nhân sự hiện tại đã được triển khai phù hợp hay phương pháp tiếp cận an toàn và an ninh cần tiếp tục thay đổi?


Chúng tôi chia nhỏ các khu vực hơn là do vị trí địa lý và có các khu vực trách nhiệm riêng. Hiện tại, chúng tôi đang dựa vào rất nhiều dữ liệu về tội phạm, ý kiến khách hàng và nhân viên để hiểu rõ các vấn đề thực sự nằm ở đâu. Hy vọng rằng chúng tôi sẽ đạt đến điểm mà có đủ cảnh sát để đảm bảo tính toàn vẹn của các khu vực. Một điều chúng tôi không muốn là cứng nhắc trong việc triển khai một hệ thống và nói, "Được rồi, đó là những gì chúng ta sẽ làm". Mọi thứ luôn thay đổi, đặc biệt là với chúng tôi. Ví dụ, một khu dân cư mới xuất hiện, và giờ đây chúng tôi có nhiều hành khách hơn ở một khu vực nhất định mà trước đây chưa từng có. Đó là loại vấn đề mà mô hình cảnh sát theo khu vực được thiết kế để giải quyết, để hiểu rõ khu vực đó, tìm hiểu những thay đổi đang diễn ra, liên hệ với các đối tác và sau đó hợp tác với các đô thị đó để xử lý các tình huống.


Tuần trước, RTD thông báo số lượng cuộc gọi liên quan đến an ninh đã giảm gần 60% và số vụ báo cáo hoạt động tội phạm tại Ga Denver Union Station giảm trong ba năm liên tiếp. Điều này xảy ra như thế nào và tại sao nó lại quan trọng?

Tôi tin rằng lý do dẫn đến điều này là nhờ sự hiện diện mạnh mẽ, khi các sĩ quan của chúng ta thường xuyên đi bộ tuần tra, xuống xe và chủ động giải quyết các tình huống vi phạm. Trước đây, khi một sự cố xảy ra, chúng ta mới phải phản ứng, đến hiện trường và lập biên bản. Giờ đây, bằng cách chủ động, có mặt tại hiện trường, liên hệ với các cá nhân và giải quyết các vấn đề, chúng ta đang thấy số vụ tai nạn giảm đi vì chúng ta có mặt ngay lập tức. Ví dụ, nếu có một khu vực xảy ra nhiều tai nạn giao thông, bạn có thể đến và lập biên bản tai nạn mỗi ngày, hoặc bạn có thể đến đó và tìm hiểu nguyên nhân. Nếu là do chạy quá tốc độ, bạn chỉ cần dùng máy dò radar và chẳng mấy chốc, sẽ không còn tai nạn nào xảy ra. Nếu chúng ta biết các khu vực đang gặp vấn đề, chúng ta muốn có mặt tại đó để giải quyết chúng.

Có một nhận thức rất lớn rằng phương tiện giao thông công cộng không an toàn. Nhiều công ty và tổ chức đang cố gắng đưa người lao động trở lại làm việc, và nhiều người trong số họ cho rằng họ không cảm thấy có thể đến nơi làm việc một cách an toàn. Mọi người thường cho rằng ai cũng nghĩ điều gì đó sẽ xảy ra với họ khi lên tàu hoặc xe buýt, nhưng những gì chúng tôi đang chứng minh là không đúng.

Chúng tôi đang tìm hiểu các vấn đề và cố gắng giảm thiểu sự cố. Trong tháng Hai, tỷ lệ cuộc gọi yêu cầu hỗ trợ liên quan đến an ninh trên mỗi lượt khách lên máy bay là khoảng 1 trên 1.800 người. Chúng tôi có từ 4 đến 5 triệu lượt khách lên máy bay mỗi tháng. Đó là một lượng người rất lớn. Sẽ có những sự cố xảy ra, nhưng trên thực tế, số lượng cuộc gọi yêu cầu hỗ trợ và sự cố là rất thấp so với lượng khách đi lại hàng ngày.


Dưới sự lãnh đạo của ngài và phối hợp với các cơ quan thực thi pháp luật khác trong khu vực, Cảnh sát Giao thông đã bắt đầu biên soạn và công bố báo cáo hàng tháng. báo cáo liên quan đến an ninhTại sao bạn lại tập trung vào việc công khai minh bạch các số liệu này với công chúng, và dữ liệu cho bạn biết điều gì vào thời điểm này?


Có một số lý do. Rõ ràng, tính minh bạch tạo dựng niềm tin. Nếu bạn trung thực với mọi người, bạn nói cho họ biết chính xác những gì đang xảy ra trong hệ thống của chúng ta. Điều đó sẽ mang lại tác động tích cực rất lớn. Nó cũng cho phép chúng ta kiểm soát câu chuyện. Chúng ta không muốn mọi người suy đoán những điều đang xảy ra mà không biết sự thật, dữ liệu và mọi thứ khác liên quan. Bằng cách cung cấp những con số đó, cho thấy chúng ta an toàn như thế nào, những gì chúng ta đang làm để thực hiện các biện pháp này và cung cấp các trang web và các nguồn tài liệu khác, điều đó cho phép mọi người tự nghiên cứu và hiểu rằng họ có thể sử dụng phương tiện giao thông công cộng mà không lo ngại điều gì xảy ra.


Dữ liệu cho thấy chúng ta rất an toàn, và nhiều vấn đề của chúng ta liên quan đến chất lượng cuộc sống. Có một số con số cao hơn liên quan đến việc sử dụng ma túy, và điều đó rất phổ biến với việc phi hình sự hóa và nhiều luật về ma túy. Nhưng đối với các vụ hành hung thực sự - hoặc một số vụ mà mọi người lo ngại hơn - thì rất hiếm khi xảy ra với người không có liên hệ trực tiếp với kẻ gây hấn.


Những quan sát của ông/bà về nhu cầu của khách hàng đã dẫn đến việc thành lập đơn vị phối hợp ứng phó sức khỏe tâm thần đầu tiên trong lực lượng cảnh sát giao thông công cộng của cả nước, đơn vị này kết hợp một chuyên gia sức khỏe tâm thần với một sĩ quan cảnh sát đang tuần tra. Dữ liệu từ phương pháp này đã giúp xác định nhu cầu bổ sung một điều phối viên cho người vô gia cư. Ông/bà đã tập hợp các cơ quan vận tải công cộng khác để học hỏi lẫn nhau như một phần của nhóm làm việc quốc gia về các nhóm dân cư dễ bị tổn thương. Ông/bà đã học được gì về cách hỗ trợ đúng cách cho những cá nhân này? Trách nhiệm của RTD trong việc này là gì?


Có một vài điều chúng tôi đã học được. Thứ nhất, trước đây, mọi người thường cố gắng giải quyết vấn đề bằng cách bắt giữ, và chúng tôi nhận ra rằng điều đó gây hại cho những người đang trải qua các vấn đề sức khỏe tâm thần. Việc đặt ai đó vào tình huống có thể cản trở sức khỏe tâm thần của họ, khiến họ phải đối mặt với tội hình sự hoặc nhà tù, chỉ làm trầm trọng thêm các vấn đề mà họ đang gặp phải. Chúng tôi nhận thấy rằng đây là một vấn đề y tế.

Sự tham gia của RTD ngay từ đầu là một thử thách khó khăn, bởi vì chúng tôi chỉ quan tâm đến việc vận chuyển người từ điểm A đến điểm B, và không thực sự lo lắng về những gì xảy ra sau khi họ rời khỏi khu đất hoặc phương tiện của chúng tôi. Nhận ra rằng những người này cần dịch vụ của chúng tôi, chúng tôi thấy rằng việc trở thành đối tác trong cộng đồng và hỗ trợ họ là một điều vô cùng tích cực. Sự tham gia của các tình nguyện viên dẫn đường cho người vô gia cư đã rất hữu ích đối với các khu lều trại của chúng tôi. Chúng tôi có rất nhiều khu lều trại dọc theo đường ray, vì vậy những người này sẽ băng qua đường ray, điều này có thể dẫn đến các vấn đề về an toàn cá nhân, nhưng cũng có thể gây ra rắc rối cho người điều khiển phương tiện: suýt xảy ra tai nạn hoặc, tệ hơn nữa, họ đâm phải ai đó. Đó là điều mà bạn không thể chỉ thức dậy vào ngày hôm sau và đi làm sau đó.

Việc trang bị những nguồn lực đó cho lực lượng cảnh sát đã đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn cá nhân cũng như tạo ra môi trường tốt hơn cho mọi người. Bạn có thể thấy điều này rất phổ biến ở các cơ quan vận tải công cộng trên khắp nước Mỹ và Canada. Rất nhiều người đang phải đối mặt với những vấn đề xã hội tương tự, điều này thật đáng buồn, nhưng miễn là chúng ta tiếp tục hợp tác, có lẽ chúng ta sẽ tìm ra giải pháp phù hợp cho tất cả mọi người.


Mặc dù Sở Cảnh sát RTD đang phát triển mạnh mẽ, một số người vẫn nói rằng họ không biết RTD có sở cảnh sát. Bạn nghĩ sao về điều này, và làm thế nào để khắc phục sự hiểu lầm này?


Đội ngũ truyền thông của RTD đã làm rất tốt trong việc cung cấp nhiều thông tin về những điều tuyệt vời mà chúng tôi tiếp tục thực hiện. Với việc lựa chọn người đứng đầu, toàn bộ quá trình đó cũng đã được nhiều phương tiện truyền thông đưa tin. Tôi nghĩ tên tuổi của chúng tôi tiếp tục được biết đến, và hy vọng là theo hướng tích cực. Chúng tôi đã gặp phải một số câu chuyện tiêu cực mà chúng tôi hy vọng sẽ vượt qua. Trách nhiệm trong phần lớn việc này sẽ đặt lên vai tôi.

Có rất nhiều sự kiện cộng đồng, các cuộc họp của hội chủ nhà và doanh nghiệp, các nhóm khu phố. Trong thời gian tới, các chỉ huy phụ trách khu vực của chúng ta, cũng như các sĩ quan, sẽ được kỳ vọng tham gia nhiều hơn vào các hoạt động này để quảng bá tên tuổi của chúng ta. Khi làm việc với các chính quyền địa phương, một điều tôi nhận thấy trong quá khứ là một chính quyền địa phương có thể đến một sự kiện công cộng và đổ lỗi cho RTD về nhiều vấn đề trong khu vực của họ, và chúng ta chưa bao giờ có tiếng nói để phản hồi. Chúng ta sẽ đảm bảo rằng mình có mặt để có thể lên tiếng với RTD, cho họ biết RTD-PD là ai và cung cấp cho họ bản tóm tắt về chúng ta, khả năng của chúng ta và kế hoạch hành động trong tương lai.


Ông được nhiều người biết đến, vì đã sống và làm việc ở Colorado gần 30 năm, tốt nghiệp Học viện Quốc gia FBI và bắt đầu sự nghiệp thực thi pháp luật với tư cách là học viên tại Sở Cảnh sát New York. Đối với những người chưa từng gặp ông, họ nên biết gì về con người ông và phương pháp thực thi pháp luật của ông?


Sự chính trực, tinh thần trách nhiệm và việc xây dựng lòng tin là những nền tảng quan trọng trong cuộc sống của tôi. Tôi muốn họ hiểu được cam kết của tôi đối với RTD, cam kết với cơ quan, triết lý "Một RTD" và một môi trường giao thông công cộng thân thiện, biết rằng tôi sẽ làm mọi thứ có thể để hợp tác với họ. RTD là một phần của tất cả các cộng đồng của họ. Tôi sẽ không phải là một trong những người lãnh đạo bằng bàn phím hay giao nhiệm vụ qua email. Tôi sẽ hiện diện. Tôi sẽ xuất hiện trước công chúng. Mục tiêu của tôi là tiếp tục tiếp cận. Đã có rất nhiều thay đổi trong lãnh đạo lực lượng thực thi pháp luật trên khắp khu vực đô thị của chúng ta. Tôi sẽ gặp gỡ họ, xây dựng những mối quan hệ đó, xem chúng ta có thể hợp tác tốt hơn như thế nào. Và tôi tin rằng sau khi họ lắng nghe tôi, họ sẽ biết rằng tôi cam kết hỗ trợ họ, và tôi cũng mong đợi điều tương tự từ họ đối với tôi.


Tóm lại, việc trở thành trưởng phòng là một cột mốc quan trọng trong sự nghiệp của tôi, nhưng đó là nỗ lực của nhiều người. Với tất cả các mối quan hệ tôi đã xây dựng nội bộ tại RTD, tôi cảm thấy mình đối xử với mọi người như nhau, và tôi sẽ tiếp tục làm như vậy trong vai trò mới. Tôi muốn mọi người biết rằng, dù đã được thăng chức, tôi vẫn là người mà mọi người có thể liên hệ. Nếu bạn gặp vấn đề và cảm thấy không nhận được phản hồi từ sở cảnh sát, hãy cho tôi biết và tôi sẽ đảm bảo chúng ta khắc phục điều đó, bởi vì chúng ta là một sở cảnh sát thuộc cơ quan giao thông công cộng. Chúng ta chỉ là một trong những bộ phận cấu thành nên hoạt động của RTD. Chúng ta không tách biệt nhau, và chúng ta không bao giờ nên như vậy. Và tôi chỉ muốn đảm bảo rằng mọi người đều biết chúng ta sẽ làm việc như một nhóm.

Written by Laurie Huff

Hãy xem lễ tuyên thệ nhậm chức của Trưởng tộc Martingano vào ngày 13 tháng 5.