La Policía de Tránsito aplica un plan basado en distritos para el desarrollo de su labor
El distrito de servicio de RTD, con una extensión de 2.345 millas cuadradas, es enorme y abarca 40 municipios situados, en su totalidad o en parte, en ocho condados. Cualquier empleado, cliente o miembro de la comunidad puede darse cuenta de que es un territorio muy extenso que hay que cubrir.
Para comprender realmente la extensión de esta zona, intenta patrullarla. Según explicó el subjefe Steve Martingano, durante muchos años el reducido número de agentes de la Policía de Tránsito de la RTD respondía a las llamadas en toda la región, desplazándose a menudo de un lugar remoto a otro. No era raro que un agente, en un solo turno, inspeccionara un aparcamiento disuasorio en Evergreen, condujera hasta la estación Nine Mile en Aurora y luego regresara a Denver, acumulando un elevado kilometraje y realizando apenas un puñado de tareas.
Para aumentar la eficiencia de su trabajo, la Policía de Tránsito comenzó a destinar personal a las zonas con mayores necesidades, a menudo a lo largo de las rutas de autobús o las líneas de tren. Se ordenó a los agentes de Allied Security y a los agentes de policía con contratos secundarios —procedentes de Aurora, Denver, Lakewood y Thornton— que se centraran en los puntos conflictivos del centro de Denver y, posiblemente, en las comunidades periféricas. Las decisiones sobre cómo desplegar los recursos tuvieron en cuenta el gran volumen de información enviada por correo electrónico a los responsables de la Policía de Tránsito y los datos remitidos por los agentes de Atención al Cliente, que quizá no se hubieran atendido hasta unos días después debido al retraso en la respuesta.
A medida que crece la población de la región metropolitana de Denver, el Departamento de Policía de Transporte Público, en plena expansión, ha modificado su enfoque a la hora de gestionar el complejo modelo de seguridad del sistema de la RTD. El RTD-PD utiliza ahora un plan basado en sectores que divide el distrito en cinco regiones geográficas, cada una de las cuales cuenta con un comandante a cargo que asume la responsabilidad de todos los incidentes policiales, los eventos comunitarios, el intercambio de información policial y las colaboraciones con otros organismos. Este método policial es progresista, se basa en datos y asigna al personal la responsabilidad de cada zona, según ha declarado el subjefe Glyn Horn.
La policía de proximidad por sectores también permite a los empleados y a las partes interesadas externas saber fácilmente a quién dirigirse si tienen alguna pregunta o problema, afirmó Horn. Los visitantes de la Página web de la Policía de Tránsito puedes hacer clic en el Mapa del sector para introducir una dirección correspondiente a una parada de autobús de RTD, una instalación, una dirección o un lugar. A continuación, aparece una foto del comandante asignado a ese sector, con la opción de ponerse en contacto con él rellenando un formulario. La información introducida se envía de inmediato, no solo a ese comandante, sino también a Horn y al Dr. Joel Fitzgerald Sr., jefe de policía y responsable de gestión de emergencias. Además, el mapa ofrece los datos de contacto del miembro de la Junta Directiva que representa a ese distrito.
«Es una forma de agilizar la comunicación y, lo que es más importante, de garantizar que las personas adecuadas reciban esa información a tiempo», afirmó Horn. «Es una forma que nos permite poner realmente en práctica este modelo de RTD y trabajar juntos».
Aunque el RTD-PD ha estado trabajando intensamente para difundir información sobre el enfoque sectorial y sobre cómo comunicarse con los mandos, ni los empleados de toda la agencia ni el público en general son plenamente conscientes de ello, señalaron los subjefes. La policía está debatiendo el nuevo plan con el personal durante la formación sobre desescalada que se está llevando a cabo en el departamento de Operaciones de Autobuses, y la información está siendo bien recibida, afirmó Martingano. Los conductores «han oído hablar del crecimiento, han visto nuestras interacciones sobre el terreno, cómo hemos respondido, cómo hemos acudido a estos lugares y cómo hemos salido de nuestros coches».
La introducción de los mapas sectoriales ha suscitado una reacción inmediata entre los empleados, añadió Martingano. «Cuando estos operadores se dieron cuenta de que tenían un contacto directo del que no eran conscientes antes, ahora saben a quién deben dirigirse para tratar los distintos asuntos», afirmó. «A nivel interno, ha sido muy importante para nosotros dar a conocer a quién deben acudir para tratar los problemas que se les plantean».
Horn añadió: «Una vez que empiezas a enviar algo, por ejemplo, que siempre va dirigido al comandante Fowler, puedes establecer una relación, porque así conoces a la persona que se encarga de un área concreta. Así que ahora puedes mantener esas conversaciones cara a cara y forjar relaciones sólidas, lo cual es un pilar fundamental para ganarse la confianza».
Adoptar un enfoque policial basado en sectores o distritos no es un concepto nuevo para los organismos y grupos ajenos a la RTD, señaló Horn. El Departamento de Policía de Denver, por ejemplo, está dividido en distritos. «Simplemente tenemos que hacer un mejor trabajo y un trabajo constante a la hora de informar a nuestros ciudadanos de la comunidad de que esto (el mapa de sectores) es una vía que pueden utilizar», afirmó.
RTD-PD organiza y participa en jornadas de puertas abiertas que permiten al público hablar directamente con el personal de mando asignado a ese sector sobre cuestiones que afectan a cada zona. La mayoría de la gente no quiere saber qué ocurre en todo el distrito; solo le preocupan los lugares y los asuntos que forman parte de su vida.
«Queremos que nuestros clientes sepan dónde viven y quién se encarga de su zona, sobre todo si utilizan el transporte público o si tienen una parada de autobús cerca de su casa y eso les está causando algún problema», afirmó Martingano. El uso del mapa de sectores para enviar información directamente a la Policía de Tránsito también traslada la responsabilidad de la respuesta fuera del Servicio de Atención al Cliente, lo que evita cualquier retraso en la comunicación.
Aunque el RTD-PD lleva unos cuatro años utilizando el concepto de «sector» de una forma u otra —incluso en la formación sobre el terreno de los nuevos agentes—, la responsabilidad sobre áreas específicas no se introdujo hasta hace poco, cuando se contrató a Horn y a seis comandantes. A medida que el departamento siga creciendo, se asignarán agentes de forma deliberada a los distintos sectores. La dotación de personal por zona variará en función de la densidad de población y otros factores, y los datos seguirán siendo la base de dichas decisiones. Las zonas más concurridas del sistema son los sectores 5 (centro de Denver) y 4 (que incluye Aurora y varias localidades del extremo sur de la región).
Horn afirmó que el RTD-PD está trabajando intensamente para establecer relaciones con todos los cuerpos policiales con los que comparte jurisdicción. Estas reuniones son importantes por múltiples razones, entre ellas, para esbozar el plan de crecimiento del departamento, solicitar ayuda cuando sea necesario y confirmar que el RTD-PD responderá y dará seguimiento en la medida de sus posibilidades. Las alianzas y la colaboración son esenciales para el éxito de cualquier organismo encargado de hacer cumplir la ley.
Otra razón por la que estas relaciones recíprocas son importantes: la RTD-PD está haciendo un buen trabajo a la hora de contratar agentes procedentes de otros cuerpos, muchos de ellos de jurisdicciones situadas dentro del distrito de servicio de la RTD. Una gran ventaja para la Policía de Tránsito es poder destinar a los agentes a sectores —y, por extensión, a comunidades— con los que ya están familiarizados, señaló Horn.
«Les digo a los comandantes que no somos un servicio para la comunidad, sino que formamos parte de ella», afirmó Horn. Un enfoque geográfico a la hora de distribuir el personal permite una actuación policial proactiva, con agentes visibles en los vehículos, en los andenes de tren y en las paradas de autobús, y que establecen relaciones con los clientes habituales.
«Identificar los problemas y conocer los nombres de los conductores de autobús eran algunas de las cosas que intentábamos hacer en aquella época con los limitados recursos de los que disponíamos», afirmó Martingano, reconociendo que resultaba difícil. «Ahora que somos una empresa más grande, no debería haber ninguna duda de que alguien sepa quién es el conductor del autobús a las 7 en punto de la mañana en una parada determinada».
«Y a medida que crezcamos, cuanto más nos veáis, más gente sabrá quiénes somos».