Procedimiento de propuesta no solicitada para bienes inmuebles

Procedimiento de propuesta no solicitada para el desarrollo conjunto

La Junta Directiva de RTD aprobó la Política de propuestas no solicitadas para bienes inmuebles en diciembre de 2015. El siguiente procedimiento aplica la parte B de la política.

La RTD recibe y evalúa las propuestas no solicitadas en ocho etapas, que comienzan con el intercambio de información entre el proponente y la RTD. Se prevé que el procedimiento en ocho etapas dure entre un año y medio y tres años. En cualquier momento, RTD puede decidir no seguir adelante con la propuesta no solicitada.

Paso 1: Intercambio de información

El objetivo de este paso es crear una oportunidad de recopilar información y que RTD proporcione detalles técnicos y de proceso, según estén disponibles. El solicitante presentará la información a través del formulario de solicitud inicial y adjuntará los documentos pertinentes. El gestor de casos de RTD revisará el formulario, consultará con otras personas de RTD y tratará de dar una respuesta en un plazo de 14 días.

Función de desarrollador:

• Rellene y envíe el formulario de solicitud inicial y presente los documentos pertinentes a [email protected]

Función de RTD:

• El gestor de casos de TOD asigna un número de seguimiento
• El gestor de casos DOT responde al formulario de solicitud inicial con información específica sobre la jurisdicción local, la propiedad, el aparcamiento, los usos del transporte público, el interés federal, los planes locales existentes, los documentos medioambientales, etc.
• El gestor de casos de DOT ofrece una visión general del proceso de revisión
• El gestor de casos TOD proporciona directrices y criterios pertinentes

Paso 2: Revisión técnica

La revisión técnica comienza con la presentación del formulario de revisión técnica con todos los anexos recomendados al gestor de casos DOT. La documentación presentada se evaluará y se enviará a los departamentos internos que el gestor de casos DOT considere oportunos. El Gestor de Casos DOT y representantes de otros departamentos revisarán los méritos técnicos del proyecto y determinarán si existen defectos fatales.

Si no hay defectos fatales, se solicitará al Equipo de Liderazgo Senior (SLT) y al Director General (GM) de RTD una Autorización Conjunta de Desarrollo para Proceder. Si se concede la autorización, el gestor de casos de RTD dará una respuesta al promotor y organizará una reunión con él, en la que participará el personal pertinente de RTD. El promotor tendrá la oportunidad de presentar por escrito una lista de preguntas antes de la reunión. Tras la reunión, el gestor de casos de RTD expondrá las cuestiones y preocupaciones pendientes que deberán mitigarse o corregirse en la propuesta no solicitada. El paso 2 es sólo una revisión técnica, y no se debatirán los principios relativos al diseño del emplazamiento, la densidad, los principios del DOT, etc.

Función de desarrollador:

• Rellene el formulario de revisión técnica y envíelo junto con los documentos y planes pertinentes al gestor de casos DOT.
• Asistir a la reunión de revisión del proyecto

Función de RTD:

• Los departamentos pertinentes de RTD revisan los detalles técnicos de la propuesta del promotor
• La dirección de RTD concede o deniega la autorización para proceder al desarrollo conjunto
• El gestor de casos de DOT proporciona al promotor un resumen escrito de los requisitos técnicos, así como de las directrices y criterios, según proceda.
• El gestor de casos de DOT programa una reunión de revisión, tras la distribución de los comentarios por escrito
• El personal de RTD se reúne con el promotor para profundizar en sus comentarios y responder a sus preguntas.
• El gestor de casos de TOD esbozará las cuestiones que deben abordarse en la propuesta no solicitada (paso 3a)

Paso 3a: Presentación de una propuesta no solicitada de desarrollo conjunto

El promotor presenta la solicitud de propuesta no solicitada una vez completados los pasos 1 y 2. La propuesta se envía a RTD Procurement (1660 Blake Street, Denver, CO 80202). Adquisiciones remite la propuesta al gestor de casos de DOT, que comprueba que esté completa (véase la lista de comprobación de integridad). Adquisiciones notifica al promotor la recepción de la propuesta y su nivel de integridad. Adquisiciones presenta la propuesta al Departamento de Asesoría Jurídica para una revisión inicial. Si la propuesta se considera viable desde el punto de vista legal, Adquisiciones notifica al Director General de RTD la recepción de la propuesta y la remite al Equipo de Liderazgo Senior (SLT) de RTD. El SLT asigna delegados al comité de revisión y el gestor de casos de RTD programa la primera reunión.

N.B. RTD se reserva el derecho de cobrar una tasa por la tramitación de propuestas no solicitadas.

Función de desarrollador:

• Lista de comprobación de la integridad de la revisión
• Rellene la Solicitud de Propuesta No Solicitada y envíela junto con la documentación pertinente a RTD Procurement con copia al Gestor de Casos TOD.
• El promotor puede presentar un plan conceptual o una solicitud previa a la jurisdicción para su revisión antes del paso 3a.

Función de RTD:

• El Gestor de Casos DOT revisa la propuesta para comprobar si está completa
• Adquisición notifica al promotor la recepción de la propuesta y su nivel de integridad
• Adquisiciones presenta una propuesta al Departamento de Asesoría Jurídica General
• Si la propuesta se considera legalmente viable, Adquisiciones lo notifica a la dirección de RTD.
• La dirección de la RTD asigna delegados al Comité de Examen
• El gestor de casos de DOT programa la primera reunión del Comité de Revisión

Paso 3b: Determinación del mérito de la propuesta no solicitada de desarrollo conjunto

En la primera reunión de revisión, el gestor de casos de DOT ofrece al Comité de Revisión una visión general de la propuesta. El Comité utiliza el formulario de análisis de impacto para evaluar los méritos financieros y técnicos de la propuesta, incluidos los efectos sobre las instalaciones y el sistema de transporte de RTD, así como la capacidad financiera del solicitante. El Comité también evalúa si la propuesta cumple los requisitos, planes y políticas de la jurisdicción local.

Función de desarrollador:

• Revisar el formulario de análisis de impacto
• Responder a las solicitudes de aclaración, en caso necesario

Función de RTD:

• El Comité determina si la propuesta tiene fundamento

Paso 4: Solicitud de propuestas alternativas

Si se considera que la propuesta tiene mérito, RTD publicará una solicitud de propuestas alternativas. El gestor de casos de RTD creará el material de la convocatoria, que incluirá toda la información básica sobre el emplazamiento facilitada al proponente original; Adquisiciones lo notificará al proponente original y publicará anuncios de la convocatoria en las revistas apropiadas. El plazo del concurso será de 30 a 90 días, dependiendo de la complejidad del proyecto. TOD notificará a la jurisdicción local que se ha presentado una propuesta no solicitada y que se solicitan propuestas alternativas. Las propuestas alternativas deberán ir acompañadas de toda la información solicitada al solicitante original, a fin de evaluar las propuestas de forma objetiva y equitativa.

Función de RTD:

• La contratación pública notifica que ha recibido una propuesta no solicitada y solicita propuestas alternativas.
• El Gestor de Casos TOD notifica al municipio local que se ha presentado una Propuesta No Solicitada y que se aceptan propuestas alternativas

Paso 5: Determinación del mérito de la propuesta no solicitada de desarrollo conjunto

Al final del periodo de 30-90 días, el Gestor de Casos DOT revisará todas las propuestas alternativas para comprobar que están completas; Adquisiciones notificará a los encuestados y solicitará cualquier información adicional necesaria. El Comité de Revisión revisará todas las propuestas, cumplimentará el formulario de análisis de impacto y se reunirá para debatir las propuestas. Los proponentes podrán tener la oportunidad de entrevistarse con el Comité de Revisión.

El Gestor de Casos DOT podrá debatir las propuestas con otras partes interesadas, como la Administración Federal de Tránsito, los organismos asociados y la jurisdicción local. El Comité de Revisión seleccionará al promotor preferido.

Función de desarrollador:

• Proporcionar información adicional, si se solicita
• Entrevista con el Comité de Revisión, si se solicita

Función de RTD:

• El gestor de casos DOT comprueba que las nuevas propuestas estén completas
• Adquisición notifica a los encuestados y solicita información adicional (si es necesario) a todos los proponentes
• El Comité de Revisión evalúa las propuestas y selecciona al promotor preferido

Paso 6: Aprobación del promotor seleccionado por el Comité

Una vez seleccionado el promotor preferido, el Gestor de Casos DOT elaborará un Informe de Recomendación del Comité que incorporará los comentarios del personal sobre la revisión técnica y el análisis de impacto. En el informe se describirán los pasos siguientes y se detallarán los problemas y preocupaciones pendientes que deberán mitigarse o corregirse durante la negociación exclusiva. El Comité revisará que el informe esté completo antes de presentarlo al Director General. El Director General revisará el Informe y determinará si da su consentimiento para iniciar un Periodo de Negociación Exclusiva.

Si se aprueba, el promotor proporcionará un estado financiero auditado para que RTD lo revise. Si las finanzas del promotor son consideradas adecuadas por RTD Finanzas, el gestor de casos TOD redactará el informe de la Junta y presentará la propuesta a la Junta. Se podrá pedir al promotor que participe en la presentación. La Junta tomará la decisión final sobre si RTD debe celebrar un Acuerdo de Negociación Exclusiva con el promotor. Si la Junta no aprueba la propuesta, el proceso de propuestas no solicitadas para este proyecto habrá concluido.

Función de desarrollador:

• Estado financiero auditado
• Puede participar en la presentación al Consejo de RTD

Función de RTD:

• El gestor de casos DOT crea un informe de recomendaciones del Comité
• El Comité examina el informe para comprobar si está completo
• El Director General evalúa el Informe de Recomendación del Comité
• Finanzas revisa los estados financieros auditados
• El gestor de casos DOT redacta un informe para la Junta
• El Consejo evalúa la propuesta seleccionada y la aprueba o rechaza

Paso 7: Inicio del Periodo de Negociación Exclusiva

Con la aprobación de la propuesta por parte del Consejo, RTD se compromete a negociar exclusivamente con el promotor seleccionado sobre la propiedad en cuestión. El promotor revisará el informe de recomendación del Comité para comprender plenamente las cuestiones y preocupaciones pendientes de RTD. El promotor, si aún no lo ha hecho, se someterá a una revisión del plan conceptual/previa a la solicitud con la jurisdicción. A continuación, el promotor propondrá un plan de proceso y un calendario para su revisión por parte de RTD y la jurisdicción. RTD, el promotor y la jurisdicción local se reunirán para acordar el plan de proceso y el calendario propuestos.

Función de desarrollador:

• Presentar el plan conceptual/la solicitud previa a la jurisdicción para su revisión, si no se ha completado antes del paso 3.
• Crear y presentar un plan de proceso y un calendario a RTD y a la jurisdicción.
• Asistir a la reunión de acuerdo sobre el plan de procesos y el calendario

Función de RTD:

• El Gestor del Caso DOT y otros departamentos pertinentes revisan el borrador del Plan de Proceso y el Calendario y asisten a la reunión con el promotor y la jurisdicción

Paso 8: Planificación del proyecto y negociación del acuerdo

RTD revisa todos los documentos presentados por el promotor, incluidos, entre otros, el impacto de los servicios, el impacto de la respuesta de emergencia, el acceso (ADA, peatonal, en bicicleta y aparcamiento), la iluminación, los servicios públicos, el drenaje, el mantenimiento, la seguridad, la coordinación de la construcción, las servidumbres, los acuerdos financieros, etc. Si se llega a un acuerdo sobre todos los términos, el gestor de casos DOT solicitará autorización a la Junta para firmar un acuerdo de desarrollo conjunto.

Función de desarrollador:

• Presentar los documentos de acuerdo con el plan y el calendario del proceso.

Función de RTD:

• Revisar las presentaciones de los desarrolladores y proporcionar comentarios claros y exhaustivos.
• El gestor de casos de DOT presenta la propuesta a la Junta
• La Junta examina el plan del proyecto y autoriza al Director General a firmar el Acuerdo de Desarrollo Conjunto