Văn phòng Công bằng Giao thông Công cộng

Văn phòng Công bằng Giao thông Công cộng
Văn phòng Bình đẳng Giao thông (TEO), thuộc Phòng Quyền Công dân của RTD, đảm bảo RTD tuân thủ các yêu cầu về quyền công dân theo Điều VI của luật liên bang — cung cấp dịch vụ vận tải công cộng một cách không phân biệt đối xử, thúc đẩy sự tham gia đầy đủ và công bằng của công chúng vào quá trình ra quyết định của RTD và đảm bảo quyền tiếp cận có ý nghĩa đối với các dịch vụ và chương trình của RTD cho tất cả mọi người — đặc biệt là người da đen, người bản địa và những người thuộc các nhóm thiểu số khác (BIPOC), khách hàng có thu nhập thấp và những người có ngôn ngữ đa dạng. Tuy nhiên, TEO cũng hướng đến việc đưa RTD vượt ra ngoài sự tuân thủ và đạt được sự bình đẳng thực sự trong giao thông công cộng. Với sự hiểu biết về vai trò thiết yếu của giao thông công cộng đối với khách hàng, RTD — và Văn phòng Bình đẳng Giao thông — tìm cách tích hợp sự bình đẳng trong giao thông công cộng vào tất cả các chương trình, dịch vụ và hoạt động của cơ quan. Bằng cách này, RTD có thể phục vụ tốt hơn những người phụ thuộc nhiều nhất vào giao thông công cộng, đồng thời xây dựng một môi trường giao thông công cộng tôn trọng, trang nghiêm và thân thiện cho tất cả mọi người.
Để đạt được sự công bằng trong giao thông công cộng, TEO hướng đến các mục tiêu sau:
- Để đảm bảo các cá nhân và nhóm được bảo vệ có thể tham gia vào các chương trình, hoạt động, cơ sở vật chất và dịch vụ của RTD một cách bình đẳng và không bị phân biệt đối xử.
- Xây dựng lòng tin thông qua sự tham gia cộng đồng minh bạch, chân thực và toàn diện với những khách hàng vốn bị thiệt thòi trong lịch sử.
- Nhằm mở rộng khả năng tiếp cận ngôn ngữ của các chương trình, dịch vụ và hoạt động của RTD để phục vụ tốt hơn và bao gồm nhiều khách hàng có ngôn ngữ khác nhau.
- Cung cấp chuyên môn về công bằng trong giao thông công cộng, sử dụng dữ liệu để thúc đẩy việc ra quyết định công bằng của các cơ quan, đảm bảo phân bổ dịch vụ công bằng và nâng cao khả năng tiếp cận, cũng như loại bỏ các rào cản đối với giao thông công cộng cho các cộng đồng vốn bị thiệt thòi trong lịch sử.
Inside Văn phòng Công bằng Giao thông Công cộng
Các lĩnh vực chương trình
Chương trình Tiêu đề VI
Trước khi xem xét toàn bộ Chương trình Title VI giai đoạn 2025–2028, chúng tôi khuyên bạn nên bắt đầu với bản tóm tắt ngắn gọn này, trong đó giải thích mục đích của báo cáo, các phần chính và các mẹo để dễ dàng tìm hiểu tài liệu hơn.
Hướng dẫn bài họcChương trình Title VI của RTD, được cập nhật ba năm một lần, là nền tảng cho công việc của Văn phòng Bình đẳng Giao thông Công cộng. Chương trình này nêu rõ cách thức cơ quan tuân thủ luật dân quyền liên bang và nỗ lực đảm bảo dịch vụ vận tải công cộng công bằng, dễ tiếp cận và bình đẳng cho tất cả mọi người—bất kể chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia hay khả năng ngôn ngữ. Các thành phần chính bao gồm quy trình giải quyết khiếu nại, Kế hoạch Tham gia của Công chúng, Kế hoạch Tiếp cận Ngôn ngữ, giám sát các đơn vị nhận tài trợ phụ và các chính sách Title VI của RTD. Xem phiên bản mới nhất bên dưới.
Cập nhật chương trình Tiêu đề VIQuản lý khiếu nại về bình đẳng trong giao thông công cộng và không phân biệt đối xử
Văn phòng Bình đẳng Vận tải phối hợp với các bộ phận khác trong cơ quan để xác định xem có vi phạm chính sách không phân biệt đối xử hay không, và đảm bảo rằng tất cả các bên đều được đại diện một cách công bằng và khách quan.
Theo Điều VI của Đạo luật Dân quyền, các cơ quan được tài trợ bởi liên bang (như RTD) bị cấm phân biệt đối xử với khách hàng dựa trên chủng tộc, màu da hoặc nguồn gốc quốc gia. Điều VI mở rộng sự bảo vệ cho các cá nhân bị phân biệt đối xử, bao gồm cả quấy rối, dựa trên: (i) nguồn gốc tổ tiên hoặc đặc điểm dân tộc chung; hoặc (ii) quốc tịch hoặc cư trú tại một quốc gia có tôn giáo chủ đạo hoặc bản sắc tôn giáo riêng biệt.
Hơn nữa, theo Điều 24-34-601 của Bộ luật sửa đổi Colorado, các cơ sở công cộng bị cấm phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc, tín ngưỡng, màu da, giới tính, khuynh hướng tình dục, bản dạng giới, biểu hiện giới, tình trạng hôn nhân, nguồn gốc quốc gia (bao gồm cả khả năng tiếng Anh hạn chế), bản sắc tôn giáo, khuyết tật hoặc nguồn gốc tổ tiên.
Nếu bạn cho rằng mình có thể đã bị phân biệt đối xử trong các dịch vụ và chương trình của RTD, Tìm hiểu cách gửi khiếu nại về vi phạm quy định bình đẳng giao thông công cộng tại đây.
Phân tích vốn chủ sở hữu
Các phân tích về tính công bằng hướng dẫn các quyết định của cơ quan về việc cung cấp dịch vụ vận tải công cộng theo cách ngăn ngừa sự phân biệt đối xử và đảm bảo rằng tất cả cư dân trong khu vực đều có quyền tiếp cận công bằng với các dịch vụ, chương trình và hoạt động của RTD. Ví dụ, TEO tiến hành các phân tích về tính công bằng đối với giá vé và các thay đổi dịch vụ lớn. Bất cứ khi nào RTD điều chỉnh giá vé hoặc một thay đổi dịch vụ đáp ứng ngưỡng "thay đổi dịch vụ lớn", TEO sẽ xem xét liệu những thay đổi đó có ảnh hưởng bất lợi đến các nhóm thiểu số và/hoặc người có thu nhập thấp hay không.
TEO cũng sẽ tiến hành phân tích công bằng khi RTD xác định địa điểm hoặc vị trí của một số loại cơ sở nhất định, bao gồm các cơ sở lưu trữ, cơ sở bảo trì và trung tâm điều hành. Nếu phát hiện tác động tiêu cực đến các nhóm dân cư thiểu số và/hoặc thu nhập thấp, TEO sẽ đưa ra các khuyến nghị để tránh, giảm thiểu hoặc khắc phục tác động đó.
Văn phòng Bình đẳng Giao thông Công cộng đang tích cực nỗ lực đưa thêm các yếu tố bình đẳng vào quá trình ra quyết định của cơ quan.
Phân tích công bằng cho các thay đổi dịch vụ tháng 8 năm 2025Chương trình tiếp cận ngôn ngữ
Là một phần trong công việc theo Điều VI, RTD phải đảm bảo rằng khách hàng có trình độ tiếng Anh hạn chế có thể tiếp cận một cách hiệu quả các dịch vụ và chương trình của RTD. Chương trình Tiếp cận Ngôn ngữ của Văn phòng Bình đẳng Vận tải giám sát cách RTD khắc phục rào cản ngôn ngữ và cung cấp hỗ trợ ngôn ngữ cho những khách hàng đa dạng về ngôn ngữ này. Các nỗ lực bao gồm dịch các tài liệu quan trọng của cơ quan (chẳng hạn như thông tin về chương trình giảm giá vé), tiến hành đào tạo toàn cơ quan về hỗ trợ ngôn ngữ và năng lực văn hóa, cung cấp dịch vụ phiên dịch, dịch biển báo và các sáng kiến quan trọng khác.
Kế hoạch Tiếp cận Ngôn ngữ của RTD đảm bảo rằng những người nói các ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh có thể sử dụng đầy đủ và hưởng lợi từ các dịch vụ của RTD. Kế hoạch giai đoạn 2025–2028 xác định 19 ngôn ngữ chính, bao gồm tiếng Tây Ban Nha, tiếng Việt, tiếng Trung Quốc và tiếng Amharic, và nêu rõ các hành động mà RTD đang thực hiện để cải thiện khả năng tiếp cận ngôn ngữ. Xem chi tiết bên dưới.
Kế hoạch tiếp cận ngôn ngữ 2025-2028Sự tham gia của công chúng và quan hệ đối tác đa văn hóa
Các hoạt động tiếp cận và tham gia cộng đồng của RTD ưu tiên tương tác với khách hàng thuộc nhóm người da màu, thu nhập thấp và đa dạng ngôn ngữ, chẳng hạn như thu thập phản hồi từ cộng đồng về các dự án quy mô lớn (như Nghiên cứu giá vé toàn hệ thống và Phân tích công bằng) và các thay đổi dịch vụ.
Để đạt được điều này, Văn phòng Bình đẳng Giao thông (Transit Equity Office - TEO) đóng vai trò là nguồn lực hỗ trợ các bộ phận khác của RTD bằng cách tiến hành nghiên cứu sử dụng phần mềm bản đồ địa lý và đề xuất các chiến lược gắn kết cộng đồng phù hợp với văn hóa và địa phương, tập trung vào các cộng đồng người da màu, khách hàng phụ thuộc vào giao thông công cộng và gặp khó khăn về tài chính, người tị nạn, người nhập cư, cá nhân LGBTQIA+, người cao tuổi và thanh thiếu niên, cùng các nhóm dân cư khác. TEO cũng tự mình thực hiện các hoạt động gắn kết cộng đồng, ký hợp đồng với các tổ chức cộng đồng địa phương để thu thập khảo sát, tổ chức các nhóm thảo luận và phân phát thông tin về các dịch vụ và chương trình của RTD.
Là một phần của Chương trình Title VI giai đoạn 2025–2028, RTD đã cập nhật Kế hoạch Tham gia Cộng đồng (PPP), một tài liệu bắt buộc theo quy định của liên bang, trong đó nêu rõ cách thức cơ quan này đảm bảo sự tham gia có ý nghĩa của các cộng đồng này vào quá trình ra quyết định về giao thông công cộng. Xem PPP mới nhất bên dưới.
Kế hoạch tham gia của công chúngGiám sát hiệu suất dịch vụ
Văn phòng Bình đẳng Vận tải (Transit Equity Office - TEO) liên tục giám sát hiệu suất dịch vụ của RTD dựa trên các tiêu chuẩn và chính sách của cơ quan về tình trạng quá tải, tần suất dịch vụ, hiệu suất đúng giờ, tính sẵn có của dịch vụ, phân bổ tiện nghi tại các điểm dừng/nhà ga và phân bổ phương tiện. Các tiêu chuẩn và chính sách này cung cấp một chuẩn mực định lượng để đảm bảo rằng các dịch vụ vận tải công cộng của RTD công bằng và dễ tiếp cận. Để xem các phiên bản cũ hơn, vui lòng gửi email đến văn phòng TEO tại địa chỉ sau: [email protected].
Báo cáo giám sát hiệu quả dịch vụ theo Chương VI năm 2024Giám sát người nhận phụ
Với tư cách là đơn vị nhận tài trợ được chỉ định từ Quỹ FTA, RTD tiếp nhận, quản lý và phân bổ kinh phí cho các đơn vị nhận tài trợ phụ và do đó chịu trách nhiệm đảm bảo và ghi nhận việc các đơn vị nhận tài trợ phụ tuân thủ Điều VI. Là một phần của hoạt động giám sát đơn vị nhận tài trợ phụ, TEO hợp tác với các đơn vị nhận tài trợ phụ để thu thập và xem xét các tài liệu liên quan đến Điều VI cũng như hỗ trợ các đơn vị nhận tài trợ phụ và nhà thầu của họ trong việc tuân thủ (ví dụ: thông qua đào tạo và kiểm toán hồ sơ).