La police des transports met en œuvre un plan d'intervention par arrondissement

Le périmètre d'intervention de RTD, qui s'étend sur 2 345 miles carrés, est immense : il englobe 40 communes situées, en tout ou en partie, dans huit comtés. Tout employé, client ou habitant peut se rendre compte que cela représente une superficie considérable à couvrir.

Pour vraiment se rendre compte de l’étendue de cette zone, essayez d’y assurer le maintien de l’ordre. Pendant de nombreuses années, a expliqué le chef adjoint Steve Martingano, le petit effectif d’agents de la police des transports de la RTD devait se déplacer d’un appel à l’autre à travers toute la région, parcourant souvent de longues distances d’un endroit reculé à un autre. Il n’était pas rare qu’un agent, au cours d’un seul service, contrôle un parking relais à Evergreen, se rende en voiture à la station Nine Mile à Aurora, puis revienne à Denver, accumulant ainsi un kilométrage élevé et n’accomplissant qu’une poignée de missions.

Afin d’améliorer l’efficacité de leur travail, la police des transports a commencé à affecter du personnel aux zones où les besoins étaient les plus importants, souvent le long des lignes de bus ou de train. Les agents d’Allied Security et les policiers sous contrat secondaire – provenant d’Aurora, de Denver, de Lakewood et de Thornton – ont reçu pour consigne de se concentrer sur les points chauds du centre-ville de Denver et, éventuellement, dans les communes périphériques. Les décisions relatives au déploiement des ressources ont tenu compte du volume important d'informations transmises par e-mail aux responsables de la police des transports, ainsi que des détails relayés par les agents du service client, qui n'avaient peut-être pas été traités avant plusieurs jours en raison d'un certain décalage.

Face à l'explosion démographique de la région métropolitaine de Denver, le service de police des transports, en pleine expansion, a revu son approche de la gestion du modèle de sécurité complexe du réseau RTD. Le RTD-PD utilise désormais un plan sectoriel qui divise le district en cinq zones géographiques, chacune étant supervisée par un commandant chargé de gérer l’ensemble des incidents relevant de la police, des événements communautaires, ainsi que du partage de renseignements policiers et des partenariats avec d’autres services. Cette méthode de maintien de l'ordre est innovante, fondée sur les données et confère au personnel la responsabilité de chaque zone, a déclaré le chef adjoint Glyn Horn.

La police de proximité permet également aux employés et aux parties prenantes externes de savoir facilement à qui s'adresser en cas de question ou de problème, a déclaré M. Horn. Les visiteurs du Page Web de la police des transports peut cliquer sur le Carte du secteur pour saisir l’adresse d’un arrêt de bus RTD, d’un établissement, d’une adresse ou d’un lieu. À partir de là, une photo du commandant affecté à ce secteur s'affiche, avec la possibilité de le contacter en remplissant un formulaire. Les informations saisies sont transmises immédiatement, non seulement à ce commandant, mais également à Horn et au Dr Joel Fitzgerald Sr., chef de la police et responsable de la gestion des urgences. De plus, la carte fournit les coordonnées du membre du conseil d'administration représentant ce district.

« C’est un moyen de rationaliser la communication et, surtout, de s’assurer que les bonnes personnes reçoivent ces informations en temps voulu », a déclaré M. Horn. « C’est un moyen qui nous permet de vraiment ancrer ce modèle RTD et de travailler ensemble. »

Bien que le service RTD-PD se soit sérieusement employé à diffuser des informations sur l’approche sectorielle et sur la manière de communiquer avec les commandants, les employés de l’ensemble de l’agence et le public n’en ont pas pleinement conscience, ont fait remarquer les chefs adjoints. La police discute actuellement de ce nouveau plan avec le personnel dans le cadre de la formation à la désescalade en cours au sein du service des bus, et ces informations sont bien accueillies, a déclaré M. Martingano. Les conducteurs « ont entendu parler de cette évolution, ils ont pu observer nos interactions sur le terrain, notre réactivité, la façon dont nous nous rendons sur ces lieux et sortons de nos véhicules ».

La mise en place des cartes sectorielles a suscité une réaction immédiate parmi les employés, a ajouté M. Martingano. « Lorsque ces opérateurs ont découvert qu’ils disposaient d’un interlocuteur direct dont ils ignoraient l’existence auparavant, ils savent désormais à qui s’adresser pour aborder certains sujets », a-t-il déclaré. « En interne, cela a été très important pour nous de faire savoir à qui ils doivent s’adresser pour les problèmes qu’ils rencontrent. »

M. Horn a ajouté : « Dès que vous commencez à envoyer quelque chose, par exemple, qui est toujours adressé au commandant Fowler, vous pouvez alors nouer une relation, car vous faites connaissance avec la personne en charge d’un domaine particulier. Vous pouvez ainsi avoir des échanges en tête-à-tête et tisser des liens solides, ce qui constitue un élément fondamental pour gagner la confiance. »

Adopter une approche sectorielle ou par district en matière de maintien de l’ordre n’est pas un concept nouveau pour les organismes et les groupes extérieurs à la RTD, a déclaré M. Horn. Le service de police de Denver est par exemple divisé en districts. « Nous devons simplement faire mieux et nous efforcer en permanence d’informer nos usagers au sein de la communauté que cette carte des secteurs est un outil à leur disposition », a-t-il déclaré.

Le RTD-PD organise et participe à des journées portes ouvertes qui permettent au public de s'entretenir directement avec les responsables opérationnels affectés à ce secteur au sujet des problèmes touchant chaque zone. La plupart des gens ne souhaitent pas être informés de ce qui se passe dans l'ensemble du district ; ils ne s'intéressent qu'aux lieux et aux problèmes qui font partie de leur quotidien.

« Nous voulons que nos clients sachent où ils habitent et qui est responsable de leur secteur, surtout s’ils utilisent les transports en commun ou s’il y a un arrêt de bus près de chez eux et que cela pose un problème », a déclaré M. Martingano. L'utilisation de la carte des secteurs pour transmettre directement les informations à la police des transports permet également de décharger le service client de la responsabilité d'intervenir, ce qui réduit tout retard de communication.

Bien que le RTD-PD utilise le concept de « secteur » sous une forme ou une autre depuis environ quatre ans, notamment dans le cadre de la formation sur le terrain des nouveaux agents, la responsabilité de zones spécifiques n’a été mise en place que récemment, lors du recrutement de Horn et de six commandants. Les agents seront affectés de manière ciblée à ces secteurs à mesure que le service continuera de se développer. Les effectifs par zone varieront en fonction de la densité de population et d’autres facteurs, ces décisions continuant d’être fondées sur des données. Les parties les plus fréquentées du réseau sont les secteurs 5 (centre-ville de Denver) et 4 (qui comprend Aurora et plusieurs communes situées à l’extrémité sud de la région).

M. Horn a déclaré que le RTD-PD s'efforce activement de nouer des relations avec tous les services de police avec lesquels il partage une compétence territoriale. Ces réunions sont importantes à plusieurs égards : elles permettent notamment de présenter le plan de développement du service, de solliciter de l'aide en cas de besoin et d'affirmer que le RTD-PD interviendra et assurera le suivi dans la mesure de ses moyens. Les partenariats et les collaborations sont essentiels à la réussite de tout service de police.

Autre raison pour laquelle ces relations réciproques sont importantes : la RTD-PD réussit bien à recruter des agents provenant d’autres services, dont beaucoup proviennent de communes situées dans la zone desservie par la RTD. Selon M. Horn, l’un des grands avantages pour la police des transports est de pouvoir affecter des agents dans des secteurs – et, par extension, dans des communautés – qu’ils connaissent déjà bien.

« Je dis aux commandants que nous ne sommes pas un service au sein de la communauté : nous faisons partie intégrante de la communauté », a déclaré M. Horn. Une approche géographique de la répartition des effectifs permet une action policière proactive, les agents étant visibles dans les transports en commun, sur les quais de gare et aux arrêts de bus, et nouant des liens avec les usagers réguliers.

« Identifier les problèmes, connaître les noms des chauffeurs de bus… voilà le genre de choses que nous essayions de faire à l’époque, avec les ressources limitées dont nous disposions », a déclaré Martingano, reconnaissant que cela n’avait pas été facile. « À mesure que nous nous développons, il ne devrait plus y avoir aucun doute sur le fait que quelqu’un sache qui est le conducteur de bus à 7 heures chaque matin à un arrêt donné. »

« Et à mesure que nous nous développons, plus vous nous verrez, plus les gens sauront qui nous sommes. »