RTD는 대중교통이 운영되는 5개 주요 도시를 대상으로 한 연구의 일환으로, 불법 약물 사용을 억제하기 위해 사용되는 전략에 대해 평가를 실시했다.
RTD는 자사 시스템 내의 원치 않는 활동을 억제하기 위해 다양한 전략을 시행하고 있으며, 2025년 한 해 동안 불법 약물 활동 신고 건수가 월평균 65% 감소한 것으로 나타났다.
덴버 (2025년 8월 29일) –– 그 지역 교통국 (RTD) 는 [ ]에서 평가 대상이었던 5개 대중교통 기관 중 하나입니다. 대중교통 시스템 연구 그리고 불법 마약 활동을 억제하기 위해 사용된 전략들. 연방교통청(FTA)의 지원을 받아 진행된 이 최초의 연구는 광범위한 사회적 문제가 5개 주요 도시의 대중교통 시스템에 어떻게 파급되었는지, 그리고 이것이 팬데믹 이후 승객 수 회복에 미친 영향을 조명하고 있다. 이 대중교통 협력 연구 프로그램 (TCRP)는 덴버(RTD), 시카고(시카고 교통국, CTA), 로스앤젤레스(LA 메트로), 필라델피아(펜실베이니아 남동부 교통국, SEPTA), 포틀랜드(오리건주 트라이카운티 대도시권 교통국, TriMet)의 교통 기관들을 평가했다.
2022년부터 RTD는 다음과 같은 조치를 시행해 왔습니다. 수십 가지 전술 고객과 직원을 위한 안전 및 보안 조치를 강화하기 위해서입니다. 이러한 조치들이 종합적으로 작용하여 보안 관련 신고 건수가 30% 감소했을 뿐만 아니라, 2025년 월평균 마약 관련 활동 신고 건수도 65%나 감소했습니다. 2023년을 되돌아보면, 불법 마약 활동에 대한 고객 신고는 RTD가 ‘트랜짓 워치(Transit Watch)’ 앱을 통해 접수한 전체 신고의 약 60%를 차지했습니다. 사건 신고는 약 3분의 2 정도 감소했다 지난 2년 동안. 지난달, 불법 마약 관련 활동은 해당 기관이 다음 경로를 통해 접수한 전체 고객 신고 사건의 21%를 차지했는데, Transit Watch 모바일 앱.
“RTD는 덴버에만 국한된 문제가 아니라 미국 내 주요 도시들에 영향을 미치며 대중교통을 포함한 우리 공공 공간으로까지 확산되고 있는 불법 약물 사용이라는 사회적 문제의 해결에 선제적으로 기여하기 위해 이번 중요한 연구에 참여했습니다. RTD는 승객과 직원의 안전을 위해 우리 시스템 전반에서 바람직하지 않은 활동과 행동을 억제하기 위해 계속해서 적극적인 조치를 취하고 있습니다,”라고 RTD 경찰청장 겸 비상관리 책임자인 스티브 마르티가노(Steve Martingano)는 말했습니다. “우리는 고객과 직원을 위한 ‘친근한 대중교통 환경’을 조성하고, 원치 않는 활동과 불법 약물 사용을 억제하기 위해 시설과 환경을 개선하는 것 외에도, 24시간 연중무휴 순찰을 수행하는 대중교통 경찰관을 부서에 추가하고, 기술을 업그레이드하며, 역 내 실시간 영상 모니터링을 도입함으로써 가시적인 진전을 보고 있습니다.”
“이번 연구에 참여한 5개 대중교통 기관은 대중교통 내 약물 사용의 실태에 대해 드물고도 주저함 없는 생생한 통찰을 제공했습니다. 이는 복잡한 공중보건 위기에 대한 해결책을 모색하도록 이끄는, 리더십과 솔직함을 동시에 보여준 행동이었습니다.”라고 이 연구의 공동 책임자이자 리딩 모빌리티(Leading Mobility)의 대표인 데이비드 쿠퍼는 말했습니다. “각 기관은 이 문제를 매우 심각하게 받아들이고 있으며, 회복 지원, 주거 지원, 현장 지원 및 단속을 위한 인력 증원, 피해 감소 등 지속적이고 폭넓은 지원 서비스의 필요성을 일제히 강조했습니다.”
RTD는 대중교통 기관들이 불법 마약 활동을 어떻게 대처하고 있는지 평가하기 위한 연구 기관의 일환으로, TCRP가 평가에 포함시킨 여러 가지 전략을 활용하고 있습니다. RTD의 고객 경험 향상 프로그램 2024년 3월 시범 사업으로 시작된 이 프로그램은 TCRP에 의해 마약 사용을 억제하기 위한 선제적 접근 방식의 사례로 꼽혔으며, 이후 RTD의 프로그램은 LA 메트로에 의해 도입되었다.
이 프로그램은 원치 않는 행동과 활동을 억제하기 위해 일부 철도역의 엘리베이터 문을 정지 상태에서도 열려 있도록 재설정하는 것을 골자로 합니다. RTD의 ‘고객 경험 엘리베이터 프로그램’은 3개 경전철역에서 90일간의 시범 운영으로 시작되었으며, 시범 운영 기간 동안 보안 관련 신고 건수가 감소함에 따라 4개 역으로 확대되었습니다. 이 기관은 향후 몇 달 동안 이 엘리베이터 프로그램을 더 많은 역으로 확대할 계획입니다. 또한 RTD 역의 모든 엘리베이터에는 경찰관 차량에서 원격으로 모니터링할 수 있는 고성능 카메라가 설치되어 있습니다.
대중교통 기관의 데이터 수집은 TCRP 평가에서 도출된 핵심 결과 중 하나로, 약물 사용 문제를 해결하기 위한 개입 조치의 효과를 측정하는 데 있어 매우 중요한 것으로 간주되었다. TCRP는 대중교통 기관들이 업계 전반에 걸쳐 일관된 데이터 수집 관행을 마련할 것을 권고했으며, 아웃리치 서비스 제공자, 법 집행 기관 및 지원 단체와의 정보 공유와 소통 및 협력을 강화할 것을 장려했다.
RTD는 보안 관련 출동 요청을 정기적으로 추적하고 있습니다. TCRP가 2024년 여름에 연구를 수행한 이후, RTD는 현재 보안 관련 출동 요청 및 불법 마약 활동 신고에 대한 모든 보고서를 자사 웹사이트에 공개하고 있습니다. 보안 관련 지표 웹페이지.
RTD의 Transit Watch 앱 이 서비스는 10년 넘게 운영되어 왔으며, 고객들이 해당 기관의 시설 및 차량에서 발생하는 의심스럽거나 원치 않는 활동을 신고할 수 있도록 지원해 왔습니다. 신고 내용은 RTD 대중교통 경찰 통신 출동 팀으로 직접 전달되어 사건 상황을 평가하고 필요한 곳에 인력을 투입합니다. ‘Transit Watch’ 앱을 도입한 다른 기관으로는 LA 메트로와 SEPTA 등이 있습니다.
이 연구에서 평가된 5개 대중교통 기관 중 RTD와 LA 메트로는 환경 설계를 통한 범죄 예방(CPTED) 원칙을 적용하고 있다. RTD의 대중교통 경찰국은 2022년에 비해 2025년에 약 60% 감소하는 등 눈에 띄는 감소세를 보였는데, 덴버 유니언 스테이션에서 걸려온 보안 관련 전화 “유니언 스테이션을 되찾기” 위한 다른 시 기관들과의 협력 노력의 일환으로. 이 기관은 CPTED 원칙을 적용하여 감시 체계를 강화하기 위한 모니터 추가 설치, 조명 개선, 화장실 내 화재 감지기 설치 등을 실시했다. TCRP는 RTD가 유니언 스테이션에서 순찰을 강화한 점을 “대중교통 경찰의 지속적인 존재감”으로 평가했으며, 배회나 원치 않는 활동을 억제하기 위한 방향 안내 표지판 설치 등 유니언 스테이션의 개선 조치도 언급했다.
요금 징수는 RTD, LA 메트로, SEPTA를 비롯한 대중교통 기관들이 원치 않는 행동과 마약 관련 활동을 억제하기 위해 활용하는 또 다른 수단입니다. 2024년 5월 이후, RTD는 요금 검사 철도 시스템 이용객을 500% 이상 증가시켰습니다. 요금 단속을 수행하는 것은 직원들이 RTD 이용객들과 직접 소통하고, 이용객들에게 Respect the Ride 고객 행동 강령.
TCRP의 보고서는 대중교통 시스템 내에서 발생하는 마약 관련 활동이 노숙자 및 정신 건강 개입이 필요한 이들과 밀접하게 연관되어 있음을 강조하고 있다. 이 연구는 이러한 문제를 해결하기 위해 대중교통 종사자, 일선 근로자, 정부 기관 및 연계 기관에 이르기까지 다학제적 접근 방식을 활용할 것을 권고하는 한편, 대중교통 기관들이 본래 다루도록 의도되지 않았던 사회적 문제들을 해결해야 하는 부담을 안고 있음을 강조하고 있다.
RTD는 미국에서 최초로 정신건강 전문가를 배치해 대중교통 경찰관들과 함께 순찰에 동행하도록 한 기관입니다. 이 네 명의 정신건강 전문가는 정신건강 문제가 발생한 개인이 보이는 행동이 범죄 행위로 오인될 수 있는 상황을 대중교통 경찰관들이 적절히 대처할 수 있도록 돕고 있습니다.
TCRP의 연구가 진행되던 당시 RTD에는 노숙자 지원 담당자 1명이 배치되어 있었으나, 현재 이 기관에는 직원 중 4명의 코디네이터 2025년 5월 현재. 아웃리치 코디네이터들은 노숙자들이 생필품부터 정신 건강, 의료, 약물 남용 개입에 이르기까지 다양한 자원을 이용할 수 있도록 돕습니다. RTD-PD의 경찰관, 계약 보안 요원 및 아웃리치 코디네이터들은 과다복용 증상을 보이는 사람을 마주칠 경우에 대비해 날록손을 휴대하고 있습니다. SEPTA, LA 메트로, 트라이메트(TriMet) 역시 노숙자와 마약 관련 활동을 해결하기 위해 아웃리치 프로그램을 활용하는 기관들입니다. SEPTA와 LA 메트로는 또한 대중교통 시스템 내에서 잠을 자는 사람들을 위한 임시 쉼터 침상 지원에 자금을 지원함으로써, 자사의 시스템과 서비스 제공에 영향을 미치는 사회적 문제를 관리하기 위해 노력하고 있습니다.
리딩 모빌리티의 웹사이트 대중교통 기관들이 직면한 사회적 과제들을 인정하는 연구 결과를 발표했는데, 이러한 과제들은 해당 기관들이 해결하고자 의도하거나 실행한 바가 아니었습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:
- 과다복용 사건에 노출된 일선 직원들이 겪는 트라우마
- 관할권 충돌로 인한 집행상의 공백 및 기소를 저해할 수 있는 정책들
- ‘임무 확대’로 인해 대중교통 종사자들이 공중보건 대응 요원 역할을 수행해야 할 수도 있는 상황
- 지역 사회에서 노숙 문제나 불법 마약 활동을 전면적으로 해결하는 데 필요한 자원이 부족하여 서비스에 영향을 미치고 있다
- 날록손 투여 및 주사바늘 등 날카로운 의료 폐기물 처리와 같은 아웃리치 서비스를 제공하는 것과, 이러한 서비스가 서비스 제공을 효과적으로 뒷받침하는지 여부를 평가하는 것 사이의 균형
- 불법 마약 활동 대응을 위한 효과적인 대책을 마련하기 위해 대중교통 기관 간 데이터 공유
RTD는 직원과 고객을 보호하기 위해 다음과 같은 안전 조치를 지속적으로 시행하고 있습니다. 버스 운전사 보호대 버스 전 차량에 설치된 실시간 모니터링 기술은 비상 시 운전 기사가 직접 활성화하거나 승객이 신고하여 작동시킬 수 있습니다. 또한 RTD-PD는 올가을부터 본격적으로 운영될 수사국을 출범시키는 과정에 있으며, 이를 통해 해당 기관은 관할 구역 내 여러 관할 구역에 걸쳐 수사를 진행하고 필요한 기소를 할 수 있게 될 것입니다. 평가 대상인 모든 기관에는 대중교통 시스템 내에서 발생하는 약물 과다 복용 사고에 대응할 수 있도록 훈련을 받고 날록손을 소지한 전담 인력이 배치되어 있습니다.
TCRP 연구에서 평가 대상에 포함된 5개 기관은 지리적 다양성, 버스 및 철도 서비스와 같은 다양한 대중교통 수단, 각기 다른 기후 조건, 그리고 불법 약물 사용 억제에 영향을 미칠 수 있는 기존 홍보 프로그램, 역 또는 운영상의 변화, 단속 프로그램의 실적을 근거로 선정되었다.
TCRP의 평가 과정에는 참여 5개 도시의 일선 직원, 아웃리치 담당자 및 대중교통 경찰관들과의 심층 현장 동행 조사 및 인터뷰가 포함되었습니다.
마르티가노는 대중교통 경찰국이 해당 기관의 교통망 내에서 발생하는 바람직하지 않은 행위를 해결하기 위해 기울여 온 노력의 결실을 언급했다. “2025년 한 해 동안 우리 교통망 전반에서 마약 관련 사건이 지속적으로 감소하는 모습을 보니 고무적입니다. 이러한 진전은 법 집행 기관, 보안 담당자, 정신 건강 전문가로 구성된 공동 대응팀, 노숙자 지원 담당자, RTD 직원 및 이용자들이 협력하여 전 노선에서 개인의 안전을 증진하고, 회복을 지원하며, 약물 남용을 예방하기 위해 함께 노력한 결과입니다,”라고 마르티가노는 말했습니다.