Ressources de l'étude RTD sur les tarifs

L'étude sur les tarifs et l'analyse de l'équité à l'échelle du système est une évaluation holistique et centrée sur le client de la structure tarifaire et des programmes d'abonnement actuels de RTD. RTD étudie les modifications à apporter à sa structure tarifaire et à ses programmes d'abonnement afin de rendre l'utilisation des services de bus et de train plus équitable, plus abordable et plus simple.

Contrairement aux études tarifaires précédentes, cette étude n'est pas tenue d'atteindre des objectifs spécifiques en matière de recettes tarifaires. Cependant, comme pour toutes les études tarifaires, les décisions tarifaires auront un impact sur la fréquentation et les recettes tarifaires et ces impacts seront pris en compte dans l'évaluation des compromis entre les différentes structures tarifaires possibles. Dans le cadre de cette étude, RTD évaluera les implications d'une réduction des objectifs de recettes tarifaires pour atteindre des objectifs plus larges liés à l'accessibilité financière et à la fréquentation.

Depuis que RTD a revu et modifié sa structure tarifaire en 2019, la société a reçu des commentaires de clients et de parties prenantes selon lesquels les tarifs et les programmes de laissez-passer sont trop chers et trop compliqués. RTD a également connu une baisse de la fréquentation depuis 2014, une tendance qui a été gravement exacerbée par la pandémie de COVID-19. Dans le même temps, la clientèle a changé, et de plus en plus de clients comptent sur le transport en commun comme principale source de mobilité.

L'étude tarifaire et l'analyse de l'équité à l'échelle du système constituent un effort pour répondre à cette demande en évaluant la structure tarifaire de RTD, avec pour objectif de rendre les tarifs plus équitables, abordables et simples, et de relancer la fréquentation.

Une structure tarifaire plus équitable est l'objectif principal de l'étude tarifaire et de l'analyse de l'équité à l'échelle du système. Cet objectif sera poursuivi grâce à des partenariats avec des organisations communautaires, à une communication et une sensibilisation inclusives et à l'évaluation de l'impact des alternatives tarifaires sur les populations protégées tout au long du processus d'étude.

Pour atteindre cet objectif, RTD sera :

• Engager activement les populations sous-représentées par le biais de partenariats avec des organisations communautaires, y compris des groupes de discussion menés par les partenaires communautaires de RTD.
• Promouvoir l'inclusion en organisant des réunions avec les clients et la communauté en espagnol et en assurant la disponibilité d'une assistance linguistique, y compris la traduction du site web de l'étude et des enquêtes.
• La mise en place d'un groupe de réflexion sur l'équité, qui s'appuiera sur les commentaires des clients et de la communauté pour donner son avis sur la manière de rendre la structure tarifaire de RTD plus équitable.
• Réalisation d'analyses de l'équité tarifaire des alternatives de structure tarifaire en utilisant les politiques de RTD relatives au titre VI et conformément aux orientations de la Federal Transit Administration et à la circulaire relative au titre VI.

L'étude tarifaire et l'analyse de l'équité à l'échelle du système sont structurées de manière à recueillir et à utiliser les commentaires des clients et de la communauté pour identifier et évaluer les alternatives potentielles en matière de structure tarifaire. Le retour d'information des clients et des membres de la communauté sera recueilli à des étapes clés tout au long de l'étude. Les activités d'engagement comprennent des réunions avec les clients et les communautés, des groupes de discussion menés par des partenaires communautaires et des enquêtes. L'équipe chargée de l'étude s'appuiera sur ce retour d'information pour étayer son analyse technique.

Outre l'analyse technique, les commentaires des clients et de la communauté seront synthétisés et partagés avec les trois groupes d'experts. Ces groupes sont chargés d'utiliser les commentaires des clients et de la communauté pour fournir des informations à RTD sur la manière d'atteindre les objectifs de l'étude, de répondre aux besoins des clients et de la communauté et d'équilibrer les compromis entre tous les objectifs et les besoins.

Les organisations communautaires de l'ensemble de la zone de service de la RTD joueront un rôle essentiel dans la réussite de l'étude tarifaire et de l'analyse de l'équité à l'échelle du système. RTD a conclu des contrats avec six organisations communautaires. Ces organisations serviront de partenaires communautaires et aideront à impliquer les populations sous-représentées. Ces partenaires communautaires organiseront des groupes de discussion avec leurs communautés afin de mieux comprendre les expériences des clients et de recueillir des commentaires sur la manière d'atteindre les objectifs de l'étude et d'obtenir des commentaires sur les alternatives en matière de structure tarifaire. Les partenaires communautaires aideront également à promouvoir d'autres opportunités de participation à l'étude.

Les trois groupes d'experts tiendront compte des commentaires des clients et des communautés et équilibreront les compromis entre les trois objectifs de l'étude et les besoins des clients et des communautés. Les trois comités de retour d'information représentent des groupes importants de parties prenantes, notamment des communautés marginalisées, des organisations participant aux programmes d'abonnement de RTD et des juridictions locales officielles. Les groupes de rétroaction se réuniront après chacune des trois étapes de l'engagement des clients et des communautés afin de s'assurer qu'ils tiennent compte des commentaires des clients dans l'examen des meilleures options de RTD pour traiter et équilibrer les commentaires des clients et des communautés et toutes les perspectives.

L'étude tarifaire et l'analyse de l'équité à l'échelle du système analysent diverses sources de données pour comprendre les habitudes de déplacement des clients de la RDT. Ces sources comprennent des enquêtes auprès des clients et des non-clients, notamment les enquêtes de satisfaction des clients, les enquêtes sur l'origine et la destination, l'enquête sur le programme LiVE et les enquêtes menées dans le cadre de cette étude et d'autres études récentes, telles que Reimagine RTD. En plus des données d'enquête, nous compilons et analysons les données de vente de produits tarifaires et les données de fréquentation. Ces sources de données fournissent des informations sur les choix de produits tarifaires, la fréquence d'utilisation des transports en commun et d'autres données démographiques qui seront précieuses pour évaluer les alternatives de structure tarifaire et les compromis entre les différentes alternatives.

En utilisant une combinaison d'évaluations qualitatives et quantitatives, l'étude sur les tarifs et l'analyse de l'équité à l'échelle du système évaluera dans quelle mesure les alternatives de structure tarifaire atteignent les objectifs de l'étude, à savoir rendre les tarifs plus équitables, plus abordables et plus simples. L'étude examinera également l'impact de chaque solution sur la fréquentation, les recettes tarifaires et l'équité en procédant à une modélisation des tarifs et à des analyses de l'équité tarifaire.

La modélisation tarifaire permet d'estimer l'impact potentiel sur la fréquentation et les recettes de chaque solution tarifaire. Le modèle tarifaire évalue l'impact des différentes solutions tarifaires et politiques sur des groupes de clients spécifiques. Combinés aux données démographiques, les résultats de la modélisation éclairent les analyses d'équité tarifaire, en identifiant les clients qui bénéficient et ceux qui sont affectés négativement par chaque alternative de structure tarifaire.

Conformément aux politiques de RTD en matière de titre VI et à la circulaire de la Federal Transit Administration relative au titre VI, les analyses de l'équité tarifaire évalueront si les changements proposés ont un impact disproportionné sur les populations minoritaires (identifiées par la race, la couleur ou l'origine nationale) ou une charge disproportionnée sur les populations à faibles revenus et identifieront des mesures d'atténuation si nécessaire. Bien que la Federal Transit Administration, conformément au titre VI du Civil Rights Act de 1964, n'exige une analyse complète de l'équité tarifaire que pour la recommandation finale, la réalisation d'analyses préliminaires sur les alternatives viables en matière de structure tarifaire permettra de comparer les alternatives et de déterminer dans quelle mesure elles favorisent une structure tarifaire plus équitable.

Avant la pandémie de COVID-19, les recettes tarifaires représentaient entre 15 et 20 % du budget d'exploitation de la RTD. Si ces recettes étaient réduites de manière substantielle ou supprimées, RTD devrait réduire ses services pour compenser la perte de revenus.

La principale source de revenus de RTD est la taxe sur les ventes et l'utilisation, qui représente généralement 55 à 65 % des recettes annuelles budgétisées de RTD.

Le taux de recouvrement des recettes est le pourcentage des dépenses d'exploitation des transports en commun qui sont couvertes par les recettes provenant des tarifs des transports en commun.

Avant 2021, la RTD était tenue de maintenir un ratio de recouvrement des coûts de 30 %, qui incluait l'amortissement en plus des dépenses d'exploitation, et de rendre compte des résultats du recouvrement des coûts conformément à la loi sénatoriale 89-154. Avec l'adoption du projet de loi 21-1186 en 2021, la RTD n'est plus tenue de maintenir un ratio de recouvrement des coûts.

Le projet de loi 21-1186 libère RTD de certaines restrictions statutaires liées aux activités du district. La suppression de l'obligation de recouvrement des coûts offre une plus grande flexibilité budgétaire pour la fixation des tarifs.

Le projet de loi a également abrogé les limites imposées à l'autorité du district en matière de tarification et de gestion du stationnement dans les parcs de stationnement du district.

L'étude tarifaire et l'analyse de l'équité à l'échelle du système examineront l'impact des différentes structures tarifaires sur les recettes tarifaires à court terme et sur la viabilité financière à plus long terme de RTD. La compréhension des compromis entre les tarifs et le service sera un élément important dans l'évaluation des alternatives. S'il existe des compromis entre les recettes tarifaires et la capacité de RTD à maintenir les niveaux de service, ils seront mis en évidence dans l'évaluation des alternatives tarifaires.

Le plafonnement des tarifs, qui permet à un client de payer sa carte journalière ou mensuelle par tranches d'un seul voyage, nécessite l'utilisation d'un système de perception électronique capable de suivre les tarifs payés.

RTD est en train de mettre en œuvre un nouveau système de collecte des billets. Ce nouveau système de billetterie basé sur les comptes, qui s'appuiera sur la billetterie mobile actuelle de RTD et introduira une nouvelle carte à puce, offrira de nouvelles possibilités, notamment le plafonnement des tarifs. Cela permettra de rendre les tarifs plus équitables et plus abordables pour les clients en éliminant le coût initial d'une carte mensuelle et en permettant aux clients de payer le plafond tarifaire mensuel au cours du mois. Étant donné que le système de collecte des billets calculera le tarif approprié, le plafonnement des tarifs simplifiera également le paiement des billets pour les clients qui passent d'un service à l'autre avec des tarifs locaux et régionaux et/ou qui achètent une carte journalière.

L'application d'un tarif zéro à l'ensemble du système n'entre pas dans le champ d'application de la présente étude. Un système à tarif zéro nécessiterait une nouvelle source de financement substantielle et permanente afin de maintenir ou d'augmenter les niveaux de service. Bien que l'étude n'envisage pas un système à tarif zéro, elle pourrait envisager d'offrir des tarifs gratuits et/ou d'augmenter les réductions tarifaires pour un sous-ensemble de clients, en particulier pour les groupes d'équité. Sans financement pour récupérer les recettes perdues à perpétuité, un système de tarification zéro entraînerait d'importantes réductions de service, ce qui aurait un impact négatif sur les clients de RTD.

Par ailleurs, le projet de loi 22-180 du Sénat du Colorado (SB 22-180), signé en mai 2022, vise à améliorer la qualité de l'air en accordant des subventions pour couvrir jusqu'à 80 % des coûts liés à la gratuité des transports en commun pendant au moins 30 jours au cours de la saison de l'ozone, qui s'étend traditionnellement de juin à la fin du mois d'août. Financée par cette subvention, l'initiative "Zero Fare for Better Air" de RTD a pour but de faire connaître RTD à de nouveaux clients et de promouvoir les transports en commun afin de réduire les émissions des véhicules lorsque la pollution par l'ozone troposphérique est élevée. L'expérience de RTD dans le cadre de l'initiative "Zero Fare for Better Air" fournira des données précieuses pour évaluer le potentiel des tarifs zéro à l'avenir.

Le projet de loi 21-1186, en plus de donner à RTD une plus grande flexibilité budgétaire pour fixer les tarifs, supprime les restrictions sur la capacité de RTD à facturer des frais et à gérer le stationnement dans les parkings du district. Toutefois, à l'heure actuelle, il n'est pas prévu de modifier les tarifs de stationnement dans le cadre de l'étude tarifaire et de l'analyse de l'équité à l'échelle du système.

Les alternatives et les recommandations pourraient inclure des modifications de la structure tarifaire, des produits, des tarifs et/ou des réductions. RTD et son équipe de consultants explorent encore les options de structure tarifaire et d'autres changements de politique qui seront éclairés par les commentaires reçus lors des engagements des clients, de la communauté et des parties prenantes en avril et mai 2022. Au fur et à mesure que l'étude progresse, des options conceptuelles et des alternatives de structure tarifaire seront partagées afin d'obtenir les commentaires des clients, de la communauté et des parties prenantes au cours de l'été et de l'automne.

L'EcoPass, le Neighborhood EcoPass et le CollegePass de RTD favorisent la fréquentation et ont toujours généré une part importante des recettes tarifaires de RTD. De nombreuses agences de transport en commun à travers les États-Unis continuent de reproduire les programmes d'abonnement de RTD en s'appuyant sur les succès enregistrés dans la région de Denver. L'étude tarifaire et l'analyse de l'équité à l'échelle du système ne devraient pas apporter de changements radicaux à ces programmes d'abonnement, ni les supprimer. Cependant, toute modification de la structure tarifaire générale et de la tarification aura un impact direct sur les tarifs et, par conséquent, sur la tarification des programmes d'abonnement. En outre, certaines améliorations des programmes peuvent être envisagées pour promouvoir l'équité et atteindre d'autres objectifs de l'étude.

Access-a-Ride fournit un service de transport adapté complémentaire à l'Americans with Disabilities Act (ADA) pour les personnes handicapées qui ne peuvent pas utiliser le service régulier de bus/rail à itinéraire fixe. Comme les limites tarifaires d'Access-a-Ride dépendent de la structure tarifaire des services à itinéraire fixe, elles seront prises en compte dans le cadre de l'étude tarifaire et de l'analyse de l'équité à l'échelle du système.

Conformément à la réglementation ADA du ministère des Transports, la RTD peut fixer les tarifs Access-a-Ride jusqu'à deux fois le tarif d'un trajet comparable sur le service de ligne fixe. Cependant, RTD applique actuellement des tarifs inférieurs à la limite fédérale, soit 1,7 à 1,9 fois le plein tarif comparable pour un adulte (les tarifs Access-a-Ride comprennent un tarif local de 5 $, un tarif régional de 9 $ et un tarif aéroportuaire de 20 $). Les modifications de la structure tarifaire et de la tarification des services fixes comparables peuvent avoir un impact direct sur les tarifs d'Access-a-Ride. Par exemple, l'aplatissement des tarifs des services fixes aura un impact significatif sur les tarifs des services Access-a-Ride régionaux et/ou aéroportuaires, car ces niveaux de tarifs plus élevés pourraient ne plus s'appliquer avec la suppression des tarifs régionaux et/ou aéroportuaires des services fixes.

En plus du service traditionnel Access-a-Ride, les clients d'Access-a-Ride ont la possibilité de choisir le programme Access-a-Cab de RTD ou Access-on-Demand, un service pilote de banlieue à banlieue en partenariat avec Uber. Les clients qui utilisent Access-a-Cab doivent s'acquitter d'un tarif initial de 2,00 dollars. RTD subventionne ensuite jusqu'à 12,00 $ du prix total de la course du client. Si le coût total du trajet est supérieur à 14,00 $, les clients sont responsables de tout solde supplémentaire. Les clients utilisant l'accès à la demande doivent payer un tarif initial de 2,00 $ via leur méthode de paiement dans l'application Uber. RTD subventionne ensuite jusqu'à 20,00 $ du prix total de la course Uber du client. Si le coût total du trajet est supérieur à 22,00 $, les clients sont responsables de tout solde supplémentaire.

Comme toujours, les clients munis d'une carte d'identité Access-a-Ride voyagent gratuitement sur tous les services de bus et de train à itinéraire fixe de la RTD.

Visitez le site web de RTD pour plus d'informations sur Access-a-RideAccès à un taxi et Accès à la demande les services et les tarifs.

RTD ne prévoit pas de rétablir le service à son niveau d'avant la pandémie dans un avenir prévisible. La RTD a connu de graves problèmes de disponibilité de la main-d'œuvre en ce qui concerne les opérateurs et les autres personnels de soutien au service et fournit autant de services qu'elle le peut avec sa main-d'œuvre actuelle.

Pour l'avenir, RTD achève le plan d'optimisation du système Reimagine RTD (SOP), qui identifie la croissance prévue des services d'ici à 2027. Le SOP propose un réseau de services plus efficace qui servira au mieux la région avec la main-d'œuvre et les ressources financières disponibles au cours des cinq prochaines années. Visitez le site web de RTD pour en savoir plus sur Réimaginer la RDT.

Pour tous nos programmes de réduction, RTD s'efforce de s'assurer qu'ils répondent aux critères d'éligibilité et rien de plus. Outre les pièces d'identité délivrées par le gouvernement du Colorado et des États-Unis, RTD peut même accepter d'autres pièces d'identité préparées par le consulat du pays d'origine à la place des documents légaux traditionnels. Pour les jeunes de moins de 19 ans, RTD acceptera également les cartes d'identité du collège ou du lycée. Lorsque les clients ne possèdent pas les documents requis, RTD peut délivrer une carte temporaire de 30 ou 60 jours, le temps que les documents soient recherchés.

En outre, pour le programme LiVE, une carte d'identité délivrée par le gouvernement n'est pas nécessaire. De même, s'il est recommandé de fournir un numéro de sécurité sociale lors du dépôt de la demande LiVE, car cela permet de rationaliser le traitement de la demande, cela n'est pas obligatoire. Les candidats qui n'ont pas de numéro de sécurité sociale ou qui préfèrent ne pas le fournir peuvent sauter l'écran d'entrée.

RTD s'efforce de répondre aux besoins de tous les clients qui demandent un tarif réduit et qui peuvent y prétendre, et se montre flexible et fait des exceptions en fonction des besoins individuels. Les clients qui n'ont pas d'exigences en matière d'identification mais qui peuvent bénéficier d'une réduction sont encouragés à contacter RTD directement pour obtenir de l'aide.

Le CollegePass est une carte annuelle parrainée par un établissement d'enseignement supérieur qui permet aux étudiants d'effectuer des trajets illimités sur les services de bus et de train de la RTD pour un coût nominal inclus dans leurs frais de scolarité et d'inscription. Les cartes CollegePass sont délivrées aux étudiants directement par les établissements. Tant qu'un étudiant est inscrit dans un établissement participant au programme CollegePass et qu'il remplit les conditions fixées par l'établissement (par exemple, il paie le Transit Pass Fee, il est inscrit à des cours sur le campus), il peut recevoir son CollegePass, même s'il n'est pas en mesure de fournir une pièce d'identité délivrée par l'État.

Il y a plusieurs façons de participer à l'étude tarifaire et à l'analyse de l'équité à l'échelle du système. Trois engagements seront pris au cours de l'étude afin de recueillir des commentaires sur la structure tarifaire actuelle et d'évaluer les compromis entre les différentes solutions possibles. Il s'agira de réunions avec les clients et les communautés (au printemps, à l'été et à l'automne 2022) ainsi que de deux enquêtes (au printemps et à l'automne 2022) qui seront mises en ligne et promues par le biais de courriels, de bulletins d'information et de médias sociaux. En outre, les recommandations feront l'objet d'un processus formel de consultation et d'audition du public au début de l'année 2023.

Si vous avez des questions ou des commentaires supplémentaires, vous pouvez envoyer un courriel à l'équipe de l'étude à l'adresse suivante [email protected]soumettre un commentaire sur le site web de l'étude à l'adresse suivante https://www.rtd-denver.com/fares-passes/fare-study ou appelez l'équipe du service clientèle de RTD au 303.299.6000.

Vous pouvez également vous inscrire pour recevoir les mises à jour de l'étude et les notifications d'opportunités d'engagement sur le site web de l'étude à l'adresse suivante https://www.rtd-denver.com/fares-passes/fare-study.

RTD est conscient de l'augmentation des préoccupations relatives à la sécurité dans ses installations et à bord de ses véhicules et s'efforce d'y répondre du mieux possible avec les ressources dont il dispose. La RTD collabore avec les autorités locales, les prestataires de services aux sans-abri et d'autres acteurs pour tenter de résoudre les problèmes de sécurité de manière globale.

Toute personne qui se sent en danger ou qui est témoin d'une activité illégale lorsqu'elle utilise le réseau RTD peut signaler la situation à l'aide de l'application Transit Watch de RTD. Cela permet à RTD de localiser le problème et d'envoyer les ressources disponibles pour y remédier. RTD apporte également des améliorations à Union Station pour répondre aux problèmes de sécurité actuels. Visitez le site web de RTD pour en savoir plus sur les efforts déployés pour créer un environnement accueillant pour les transports en commun à la gare de l'Union.

Bien qu'il puisse sembler que de nombreux clients ne paient pas leur billet, la plupart d'entre eux le font et disposent d'un laissez-passer qui ne les oblige pas à interagir avec le valideur ou le distributeur automatique de billets sur le quai de la gare ferroviaire. Lors des contrôles des véhicules, RTD ne constate généralement qu'un taux de fraude compris entre 4 et 8 %. Cela signifie que plus de 90 % des clients paient le bon tarif.