В рамках исследования, охватившего пять крупных городов с системой общественного транспорта, была проведена оценка стратегий, направленных на сдерживание незаконного употребления наркотиков 

RTD применяет ряд стратегий для предотвращения нежелательной деятельности в своей системе; в 2025 году RTD зафиксировала снижение числа сообщений о деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в среднем на 65 % в месяц

ДЕНВЕР (29 августа 2025 г.) –– «The» Региональный транспортный округ (RTD) является одним из пяти транспортных предприятий, прошедших оценку в рамках исследование транспортных систем а также стратегии, применяемые для пресечения незаконной наркоторговли. Это первое в своём роде исследование, финансируемое Федеральным управлением общественного транспорта (FTA), демонстрирует, как эта широкомасштабная социальная проблема проникла в системы общественного транспорта пяти крупных городов, а также показывает её влияние на восстановление пассажиропотока после пандемии. Данное Программа совместных исследований в области общественного транспорта (TCRP) провела оценку транспортных агентств в Денвере (RTD), Чикаго (Чикагское управление общественного транспорта, или CTA), Лос-Анджелесе (LA Metro), Филадельфии (Управление транспорта юго-восточной Пенсильвании, или SEPTA) и Портленде (Межокружной округ городского транспорта Орегона, или TriMet). 

С 2022 года RTD реализует десятки тактик с целью усиления мер безопасности и защиты пассажиров и сотрудников. В совокупности эти меры привели не только к сокращению числа вызовов, связанных с безопасностью, на 30 %, но и к снижению количества сообщений о случаях незаконного оборота наркотиков в среднем на 65 % в месяц в 2025 году. Если оглянуться на 2023 год, то сообщения клиентов о незаконной деятельности, связанной с наркотиками, составляли почти 60 % всех сообщений, полученных RTD через приложение Transit Watch. Количество сообщений об инцидентах сократился примерно на две трети за последние два года. В прошлом месяце деятельность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, составила 21 % от общего числа инцидентов, о которых сообщили клиенты и которые поступили в агентство через Мобильное приложение «Transit Watch».

«RTD приняла участие в этом важном исследовании, чтобы проактивно способствовать решению социальной проблемы незаконного употребления наркотиков, которая характерна не только для Денвера, но и затрагивает крупные города США и распространяется на наши общественные места, в том числе на общественный транспорт. RTD продолжает применять активный подход к пресечению нежелательных действий и поведения на всей территории нашей системы в целях обеспечения безопасности пассажиров и сотрудников», — заявил начальник полиции и управления чрезвычайными ситуациями RTD Стив Мартингано. «Мы наблюдаем ощутимый прогресс благодаря пополнению штата сотрудниками транспортной полиции, осуществляющими круглосуточное патрулирование, модернизации технологий и использованию видеопотоков в режиме реального времени на наших станциях, а также адаптации объектов и окружающей среды с целью пресечения нежелательных действий и употребления незаконных наркотиков, что способствует созданию гостеприимной транспортной среды для пассажиров и сотрудников».

«Пять транспортных агентств, принявших участие в этом исследовании, предоставили редкую и беспристрастную информацию из первых рук о реальном положении дел с употреблением наркотиков в общественном транспорте — это проявление лидерства и открытости, которое помогает нам найти пути решения сложного кризиса в сфере общественного здравоохранения», — сказал Дэвид Купер, соруководитель исследования и директор компании Leading Mobility. «Каждое агентство относится к этой проблеме крайне серьезно, и все они единодушно подчеркнули необходимость постоянных и широкомасштабных услуг поддержки: реабилитации, обеспечения жильем, увеличения штата сотрудников для проведения информационно-просветительской работы и обеспечения соблюдения законов, а также мер по снижению вреда».

RTD применяет ряд стратегий, включенных TCRP в свою оценку в рамках анализа, проводимого исследовательской организацией с целью определения того, как транспортные агентства борются с незаконной наркоторговлей. RTD Программа «Лифт клиентского опыта» Эта инициатива, запущенная в марте 2024 года в качестве пилотного проекта, была отмечена TCRP как пример проактивного подхода к предотвращению употребления наркотиков, и с тех пор программа RTD была внедрена в LA Metro. 

Программа предусматривает перенастройку дверей лифтов на отдельных железнодорожных станциях таким образом, чтобы они оставались открытыми в состоянии покоя, что призвано предотвращать нежелательные действия и поведение. Программа RTD «Customer Experience Elevator» началась как 90-дневный пилотный проект на трех станциях легкорельсового транспорта и была расширена ещё на четыре станции в связи со снижением количества вызовов, связанных с безопасностью, во время пилотной фазы. В ближайшие месяцы агентство планирует дальнейшее расширение программы на большее количество станций. Все лифты на станциях RTD также оснащены усовершенствованными камерами, изображение с которых можно отслеживать дистанционно из патрульных автомобилей полиции.

Сбор данных транспортными агентствами стал одним из ключевых выводов оценки TCRP, который был признан чрезвычайно ценным для оценки эффективности мер по борьбе с наркоманией. TCRP рекомендовала транспортным агентствам разработать единые для всей отрасли методы сбора данных, а также призвала к обмену информацией и укреплению взаимодействия и сотрудничества с организациями, занимающимися аутрич-работой, правоохранительными органами и организациями, оказывающими поддержку.

RTD регулярно отслеживает вызовы, связанные с вопросами безопасности. С момента проведения исследования TCRP летом 2024 года RTD разместила на своём сайте все отчёты о вызовах, связанных с вопросами безопасности, а также отчёты о деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, Веб-страница «Показатели безопасности».

RTD Приложение «Transit Watch» работает уже более 10 лет, помогая пассажирам сообщать о подозрительной или нежелательной деятельности на территории и в транспортных средствах агентства. Сообщения поступают напрямую в диспетчерскую службу транспортной полиции RTD, где оценивается ситуация и при необходимости направляются соответствующие силы. Среди других ведомств, которые рассмотрели возможность внедрения приложения Transit Watch, — LA Metro и SEPTA. 

Принципы «Предупреждение преступности посредством планирования окружающей среды» (CPTED) применяются в RTD и LA Metro из пяти транспортных агентств, проанализированных в рамках исследования. Департамент транспортной полиции RTD зафиксировал заметное снижение — примерно на 60 % в 2025 году по сравнению с 2022 годом — в звонки, связанные с безопасностью, с вокзала «Денвер Юнион Стейшн» в рамках совместных усилий с другими городскими организациями по «возрождению вокзала Юнион-Стейшн». Агентство внедрило принципы CPTED, в том числе установило мониторы для усиления видеонаблюдения, модернизировало освещение и установило детекторы дыма в туалетах. TCRP отметила усиление патрулирования RTD на станции Union Station как «постоянное присутствие транспортной полиции», а также изменения на станции Union Station, включающие установку указателей для предотвращения бездельничанья и нежелательной деятельности.

Контроль за оплатой проезда — ещё один инструмент, который используют предприятия общественного транспорта, в том числе RTD, LA Metro и SEPTA, для пресечения нежелательного поведения и деятельности, связанной с наркотиками. С мая 2024 года RTD усилила проверка билетов на своей железнодорожной сети более чем на 500 %. Контроль за соблюдением правил оплаты проезда дает сотрудникам возможность напрямую взаимодействовать с пассажирами RTD и разъяснять людям правила Кодекс поведения клиентов «Respect the Ride».

В отчете TCRP подчеркивается, что проблема наркотиков в системе общественного транспорта тесно связана с проблемами людей, оказавшихся без жилья и нуждающихся в помощи специалистов по психическому здоровью. В исследовании рекомендуется применять междисциплинарный подход, охватывающий сотрудников общественного транспорта, работников, непосредственно взаимодействующих с пассажирами, государственные органы и организации, предоставляющие направления к специалистам, для решения этих проблем; при этом особо отмечается, что на транспортные агентства возлагаются социальные задачи, которые изначально не входили в их компетенцию.

RTD стало первым ведомством в США, которое привлекло специалистов по психическому здоровью для сопровождения сотрудников транспортной полиции во время патрулирования. Четверо таких специалистов помогают сотрудникам транспортной полиции правильно реагировать на поведение, которое может выглядеть как преступная деятельность, хотя на самом деле речь идет о человеке, переживающем приступ психического расстройства.

В то время как на момент проведения исследования TCRP в штате RTD числился один координатор по работе с бездомными, в настоящее время в агентстве работает четыре координатора в штате по состоянию на май 2025 года. Координаторы по работе с бездомными помогают людям, не имеющим жилья, получить доступ к различным ресурсам — от предметов первой необходимости до услуг в области психического здоровья, медицинской помощи или лечения наркозависимости. Сотрудники RTD-PD, нанятый по контракту охранный персонал и координаторы по работе с бездомными имеют при себе налоксон на случай встречи с людьми, переживающими передозировку. SEPTA, LA Metro и TriMet — это другие агентства, которые используют программы работы с населением для решения проблем бездомных и борьбы с наркоторговлей. SEPTA и LA Metro также финансируют места во временных приютах для тех, кто укрывается в системе общественного транспорта, пытаясь таким образом справиться с социальной проблемой, влияющей на их системы и предоставление услуг. 

Веб-сайт компании Leading Mobility опубликовала результаты исследования, в которых признаются социальные проблемы, с которыми сталкиваются транспортные агентства, но которые не были предусмотрены и не учитывались при их создании. Среди основных выводов можно выделить следующие: 

1. Психологическая травма у медицинских работников первой линии, сталкивающихся со случаями передозировок
2. Пробелы в правоприменении, связанные с конфликтами юрисдикций и политическими мерами, которые могут препятствовать уголовному преследованию
3. Расширение сферы деятельности, в результате чего сотрудникам общественного транспорта может потребоваться выполнять функции специалистов по реагированию на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения
4. Нехватка ресурсов, необходимых для полноценного решения проблем бездомности или незаконного оборота наркотиков в сообществе, что сказывается на работе соответствующих служб
5. Нахождение баланса между оказанием аутрич-услуг, таких как введение налоксона и утилизация острых предметов, и оценкой их эффективности в обеспечении предоставления услуг
6. Обмен данными между транспортными организациями для определения эффективных мер по борьбе с незаконной наркоторговлей

RTD продолжает принимать меры безопасности для защиты своих сотрудников и клиентов, в том числе защитные экраны для водителей автобусов установленное на всех автобусах парка, а также технологию видеонаблюдения в режиме реального времени, которую могут активировать водители или задействовать пассажиры в случае чрезвычайной ситуации. Кроме того, RTD-PD этой осенью планирует запустить полноценное следственное управление, что позволит ведомству проводить расследования и возбуждать соответствующие уголовные дела в различных юрисдикциях в пределах округа. Во всех проанализированных ведомствах имеются специально отобранные сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку и оснащенные налоксоном для оказания помощи при передозировках в системе общественного транспорта.

Пять транспортных агентств, проанализированных в рамках исследования TCRP, были отобраны с учетом их географического разнообразия, разнообразия видов общественного транспорта (таких как автобусные и железнодорожные перевозки), различий в климатических условиях, а также наличия действующих информационно-просветительских программ, изменений в работе станций или операционных процессах и программ по обеспечению соблюдения правил, которые могли бы оказать существенное влияние на сдерживание незаконного употребления наркотиков.

Процесс оценки TCRP включал в себя углубленные наблюдения за работой и беседы с сотрудниками, работающими на передовой, специалистами по работе с населением и сотрудниками транспортной полиции в пяти городах-участниках.

Мартингано отметил кульминацию усилий, предпринятых Департаментом транспортной полиции для борьбы с нежелательной деятельностью в системе агентства. «Нас обнадеживает наблюдать продолжающееся снижение числа инцидентов, связанных с наркотиками, по всей нашей системе на протяжении 2025 года. Этот прогресс является результатом совместных усилий правоохранительных органов, служб безопасности, групп специалистов по психическому здоровью, консультантов по вопросам бездомности, сотрудников RTD и пассажиров, которые работают вместе над обеспечением личной безопасности, содействием выздоровлению и предотвращением злоупотребления психоактивными веществами в масштабах всей системы», — сказал Мартингано.